Роспотребнадзор разъяснил правила госрегистрации товаров на территории ТС

Источник: https://sfera-cert.ru/uslugi/sgr

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор осуществляет функции санитарного, эпидемиологического надзора, защиту прав потребителей. Полное название звучит как Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Организована эта служба 9 марта 2004 года, ей переданы часть функций трех министерств, включая Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Роспотребнадзор на всей территории России реализует свою деятельность через ее территориальные органы.

Роспотребнадзор контролирует исполнение санитарного законодательства РФ, для этого существуют различные «инструменты»:

• оформление санитарно — эпидемиологические  или гигиенические  заключения на многие виды продукции, деятельности, проекты;
• санитарно — эпидемиологические экспертизы продукции для регистрации документов сертификации РФ;
• санитарно — эпидемиологические экспертизы продукции для получения документов санитарной безопасности Таможенного Союза;
• экологическая экспертиза объектов строительства, промышленности и жилого сектора;
• другие виды оценок деятельности, работ и услуг, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья  и жизни человека (в соответствии с ФЗ № 52), по перечню, который утвердил Роспотребнадзор.

Роспотребнадзор и Таможенный Союз

С вводом в действие Единых санитарных требований Таможенного Союза (ТС) перестал выдаваться документ, подтверждающий соответствие безопасности продукта национальным санитарным нормам – Санитарно-Эпидемиологическое заключение (СЭЗ) с 1 июля 2010 года.  СЭЗ, которые выдал Роспотребнадзор до этой даты, будут действовать на территории России до 1 января 2012 года.

Сейчас документами, подтверждающими безопасность продукции, поднадзорной Таможенному Союзу (т.е. включенной в Единый перечень продукции для санитарного контроля ТС), являются:

• Свидетельство государственной регистрации Таможенного Союза (для продукции и товаров, которые указаны во 2 разделе Единого перечня ТС). Его выдавал до осени 2010 года только федеральный  Роспотребнадзор, а в настоящее время можно обращаться в территориальные органы Роспотребнадзора.
• Экспертное заключение на соответствие Единым санитарным нормам ТС (для подтверждения санитарной безопасности продукции, включенной в первый раздел Единого перечня продукции для санитарного контроля ТС). Выдается территориальными органами Роспотребнадзора в сопровождении Письма о соответствии Единых санитарно-эпидемиологических норм.

Если продукция не поднадзорна ТС, т.е. не включена в Единый перечень, то в случае необходимости подтверждения ее санитарной безопасности, следует руководствоваться российскими требованиями. Тогда можно воспользоваться следующими документами:

• Санитарно-эпидемиологическим заключением, которое выдал  Роспотребнадзор до 1 июля 2010 года.
• Государственной регистрацией РФ, имеющей дату до 1 января 2011 года. (Государственная регистрация многих видов продукции возможна только на основе экспертного заключения, которое выдает Роспотребнадзор).
• Декларацией о соответствии Единым санитарным требованиям ТС, полученной на основе санитарного заключения безопасности, выданного территориальным органом Роспотребнадзора.
• Декларацией о соответствии санитарным требованиям Российской Федерации, полученной также на основе соответствующего заключения при обращении в Роспотребнадзор.

Свидетельство Государственной регистрации и Роспотребнадзор

Государственная регистрация товаров и продукции осуществляется на основании

ФЗ  № 52 «О санитарно-эпидемологическом благополучии населения». Согласно российскому законодательству большинство продуктов, назначенных для прямого потребления человеком, при первом пересечении границы или в результате начала производства должны пройти процедуру подтверждения безопасности и получить Свидетельство государственной регистрации, обратившись в Роспотребнадзор.

Подтверждение санитарно-гигиенической безвредности продукции происходило на основе российских санитарных норм, в соответствии с национальными требованиями и процедурами. Роспотребнадзор осуществлял Госрегистрацию товаров.

Этот документ можно было получить в территориальных органах Роспотребнадзора или в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 31 декабря 2010 года. В настоящее время выдача этого документа прекращена.

С началом действия на территории России и еще двух стран наднациональных Правил санитарной безопасности с 1июля 2010 года, основным документом, подтверждающим санитарно-гигиеническую чистоту продукции, является Свидетельство Государственной регистрации Таможенного Союза.

Данный документ доказывает соответствие товара требованиям, сформулированным в Единых санитарных правилах ТС. Действие его распространяется на перечень продукции, утвержденный Комиссией ТС.

Получить данный документ можно, обратившись в Роспотребнадзор, в центральный офис или в территориальные органы.

После формирования Единого реестра сертификационных органов и Единого реестра испытательных лабораторий ТС, оформить эти документы можно будет только в Органах, вошедших в список на основе протоколов испытаний лабораторий, включенных в Единый реестр. При этом функция аккредитации органов сертификации и сертификационных лабораторий остается на национальном уровне и  реализует ее Роспотребнадзор.

Для получения Свидетельства Государственной регистрации ТС нужно представить в Роспотребнадзор следующие документы:

• заявку на оформление государственной регистрации продукции,
• копии документов предприятия, заверенных у нотариуса, (устав, для юридического лица свидетельство о внесении в ЕГР, индивидуальный номер налогоплательщика),
• техническую документацию и технические условия на продукцию,
• аннотацию на продукцию, эксплуатационные документы,
• паспорт продукта и этикетку,
• образцы продукции для санитарно-эпидемиологической экспертизы в экспертной лаборатории, которую аттестовал Роспотребнадзор.

При наличии желательно предоставить в официальный Центр сертификации, представляющий Орган, аккредитованный в Роспотребнадзоре, санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное ранее.

Для отечественной и импортной продукции порядок получения госрегистрации в Роспотребнадзоре одинаковый. Но не стоит забывать, что документы на зарубежные товары должны обязательно иметь документы, переведенные на русский язык.

Роспотребнадзор и экологическая экспертиза

Одной из важных функций Роспотребнадзора является обязанность проведения экологической экспертизы в соответствии с законом «Об экологической экспертизе». Существует обязательная государственная экспертиза для всех строительных объектов на территории РФ. И есть экспертиза общественная. Ее инициатором может быть орган местного самоуправления, юридическое лицо, а также любой гражданин РФ.

Задачи и цели  экологической экспертизы заключаются в следующем:

• Объективная оценка экологической ситуации на строящихся, промышленных объектах, в домах и квартирах.
• Обеспечение безопасности здоровья и жизни людей.
• Оценка экологической ситуации будущего жилья или промышленного объекта при покупке недвижимости.
• Предоставление дополнительных преимуществ и доказательств безопасности при продаже недвижимости.
• Оформление санитарного паспорта на объект.

Источник: http://infoGOST.com/rospotrebnadzor.html

Роспотребнадзор и разрешительные документы

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека иначе называется в России Роспотребнадзор. Она подчиняется и входит в структуру Министерства здравоохранения России. Организована служба  в 2004 году. Функционирует на основе Положения о федеральной службе и на основе Административного регламента.

Роспотребнадзор в плане реализации государственных функций, связанных с техническим регулированием, оценкой соответствия или других способов государственного регулирования,  выполняет следующие функции:

• осуществляет санитарный надзор, контроль и выдачу некоторых разрешительных документов;
• осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;
• осуществляет сертификацию различных объектов оценки соответствия российскому законодательству;
• осуществляет санитарную сертификацию продукции требованиям Таможенного Союза;
• производит государственную регистрацию продукции РФ (кроме лекарственных препаратов);
• производит государственную регистрацию продукции Таможенного Союза на территории России (кроме лекарственных препаратов).

Даже перечисление видов деятельности Роспотребнадзора, связанные с оформлением тех или иных разрешительных документов – уже солидный список. Остановимся подробнее на конкретных направлениях при получении разрешительных документов.

Разрешительные документы Роспотребнадзора в плане  санитарного контроля и надзора

Разрешительные документы Роспотребнадзора выдаются в виде Разрешения на эксплуатацию зданий и помещений.

Этот документ обязаны получать владельцы ресторанов и кафе, продовольственных магазинов и бассейнов, детских дошкольных, школьных учреждений, кабинетов и медицинских клиник, при оказании услуг парикмахерских и прачечных и других аналогичных учреждений.

Функцию разрешительного документа несет согласование Программы производственного контроля объекта любого юридического лица или индивидуального предпринимателя, который обратился в Роспотребнадзор для оформления санитарного заключения или разрешения на эксплуатацию, либо в других случаях. Эта Программа являет собой план санитарных мероприятий организации или учреждения, которые позволяют исполнять все требования российского санитарного законодательства.

Разрешительные документы Роспотребнадзора при лицензировании

Понятно, что такой вид разрешительных документов называется лицензией, которая оформляется после проведения анализа представленных в орган лицензирования документов, подтверждающих исполнение всех требований лицензирования, установленных для конкретного вида деятельности.

Роспотребнадзор уполномочен оформлять разрешительные документы для следующих направлений лицензионных видов предпринимательства:

• деятельности, связанной с применением возбудителей инфекционных заболеваний;
• деятельности, связанной с применением источников ионизирующего излучения.

Выдача тех и других разрешительных документов осуществляется как территориальными органами  Роспотребнадзора, так и его центральным аппаратом в зависимости от класса опасности аппаратов ионизирующих излучений и класса опасности возбудителей инфекционных заболеваний. Оформление таких разрешительных документов требуется в первую очередь для исполнения требований ФЗ «О санитарном благополучии населения РФ».

Разрешительные документы Роспотребнадзора при осуществлении сертификации в сфере санитарной безопасности

Вид оформляемых разрешительных документов, в первую очередь зависит от объекта, который подвергается оценке соответствия. Так на многие виды продукции требовалось оформление санитарно-эпидемиологического заключения.

СЭЗ — таково было название этого широко известного документа.

  Но с 1 июля 2010 года прекратилась выдача этих разрешительных документов (их заменили Свидетельство государственной регистрации Таможенного союза и Экспертное заключение).

Разрешительные документы Роспотребнадзора при осуществлении санитарного надзора Таможенного Союза (ТС)

Разрешительные документа Роспотребнадзора требуется оформлять на продукцию, которая включена в Перечень товаров, подлежащих санитарному контролю при пересечении границы ТС, который был утвержден решением Комиссии ТС 18 июня 2010 года.

Если продукция включена в первый раздел этого документа, то вид разрешительного документа Роспотребнадзора – Экспертное заключение. Если продукция включена во второй раздел документа, то вид разрешительного документа Роспотребнадзора – Свидетельство государственной регистрации ТС.

Оба документа можно получить лишь на основе экспертного заключения после проведенных сертификационной лабораторией (имеющей аккредитацию ТС) сертификационных испытаний. Они подтверждают, что исследуемый товар отвечает Единым санитарным требованиям трех стран – участниц Союза.

Получать такие документы необходимо также на эти виды российской продукции, если они впервые выпускаются для реализации на рынке в странах Союза.

Объем наименований  продукции, на которую требуются настоящие разрешительные документы Роспотребнадзора, сократился почти в десять раз по сравнению со списком товаров, на которые необходимо было оформить СЭЗ и (или) Свидетельство государственной регистрации РФ.

В тех случаях, когда продукция подвергалась санитарному надзору на базе российских санитарных правил, а в настоящем на нее не требуется оформления санитарного разрешительного документа Роспотребнадзора в соответствии с требованиями законодательства ТС, но   тем не менее таможенная инспекция требует документ подтверждения, то также нужно обращаться в Роспотребнадзор.

В таких ситуациях Вам будет оформлено Отказное письмо Роспотребнадзора. Но информация, которую оно обычно содержит – общего законодательного характера (об этом можно прочитать в законах ТС). Поэтому консультанты рекомендуют в таких случаях оформлять Экспертное заключение Роспотребнадзора.

Разрешительные документы Роспотребнадзора при государственной регистрации продукции

Разрешительные документы Роспотребнадзора выдавались этой службой до конца 2010 года, на продукцию, которая в соответствии с национальным законодательством требовала включения ее в Государственный реестр перед началом реализации на территории РФ.

Разрешительные документы Роспотребнадзора, оформленные на бланке Свидетельства государственной регистрации РФ будут действительны на территории России до конца текущего года.

Разрешительные документы Роспотребнадзора государственной регистрации ТС

Оформляется такой документ с 1 июля 2010 года и называется Свидетельство государственной регистрации ТС. На какую продукцию требуется оформить данный разрешительный документ, описывалось выше в этой же статье.

Т.к. Свидетельство государственной регистрации ТС заменило собой два ранее существующих российских документа, подтверждающих санитарную безопасность продукции, дублирующих друг друга.

  Ранее предприниматели дважды должны были проходить практически одну и ту же процедуру подтверждения соответствия продукции санитарным требованиям российского законодательства.

Источник: http://rotest.ru/rospotrebnadzor/

Государственная регистрация продукции СГР ТС

• Услуги
• Роспотребнадзор
• Гос.

  регистрация продукции (СГР)

Свидетельство о государственной регистрации продукции таможенного союза — официальный документ, который подтверждает соответствие продукции требованиям безопасности технических регламентов ТС. Важно, что свидетельство о государственной регистрации продукции действует на территории стран-участниц ТС — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении.

Свидетельство о госрегистрации продукции пришло на смену санитарно-эпидимиологическим заключениям (СЭЗ) в 2010 году. Вместо санитарного сертификата были введены Свидетельства о государственной регистрации продукции на требования Таможенного союза (СГР ТС) и экспертные заключения.

Срок действия свидетельства БЕССРОЧНЫЙ! Т.е. пройдя всего один раз процедуру государственной регистрации товаров Вы можете не беспокоится о повторном прохождении.

ВАЖНО! Ранее выданные санитарные сертификаты в настоящий момент уже недействительны.

Стоимость и сроки оформления свидетельства о государственной регистрации продукции

Можем предложить несколько вариантов оформления:

1. Не срочное – 44 840 руб., срок оформления 3-4 недели
2. Срочное – 76 700 руб., срок оформления 2 недели

Совет специалиста: Данный документ можно оформить как на производителя, так и на российскую фирму по контракту, цена от этого не меняется!

И так как СГР оформляется 1 раз без окончания срока действия, то выгодней оформлять свидетельство на производителя!

При оформлении на отечественного производителя:

• реквизиты фирмы заявителя
• регистрационные документы (ИНН, ОГРН, коды статистики)
• ГОСТ или ТУ (технические условия), по которому производится продукция
• договор аренды производственных площадей или свидетельство о собственности
• проекция этикетки (по возможности)

При оформлении на импортного производителя:

• Заявка
• Техническое описание продукции
• Проект этикетки

На химическую продукцию дополнительно предоставляются:

• Паспорт безопасности MSDS с переводом на рус. яз.
• Лист технических данных TDS с переводом на рус. яз.
• Инструкция по применению

Что такое СГР (Свидетельство о гос. регистрации)

Государственная регистрация продукции на требования безопасности Таможенного союза, является необходимым условием для перемещения товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ТС.

Государственная регистрация продукции — единственный и необходимый способ для того, чтобы официально зарегистрировать производимый товар на территории Таможенного союза. Только получив свидетельство ЕВРАЗЭС, Вы сможете легально производить, хранить, перевозить, продавать изделия.

Оформление свидетельства занимает значительный промежуток времени, даже при условии, что собраны все требуемые бумаги.

Это связано с необходимостью тщательной проверки соответствия продукции всем предъявляемым по законодательству страны гигиеническим и санитарным нормам.

Только после полной проверки, если нареканий не найдено, продукцию вносят в госреестр, и затем выдается свидетельство о государственной регистрации продукции.

Список продукции, подлежащей обязательной госрегистрации

Ниже Вы можете скачать перечень продукции, на которую необходимо оформление Свидетельства государственной регистрации.

Скачать Раздел II ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих процедуре государственной регистрации

Список продукции, не требующей обязательной регистрации

Согласно перечню III на ниже указанные товары, не требуется представления свидетельства о государственной регистрации ТС вне зависимости от присвоения кода ТН ВЭД ТС в соответствии Перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации:

• образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
• табачные аксессуары (включая трубки, мундштуки), нетабачное сырье, используемое для производства табачных изделий;
• товары, предназначенные для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);
• пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое для приготовления питательных сред;
• на запасные части автомобилей, техники, оборудования для использования в различных отраслях промышленности (за исключением представляющих радиационную опасность);
• запасные части и приспособления для продукции информационных технологий, электронной техники и электрических бытовых приборов, не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами;
• сувенирная продукция, косметические аксессуары, аксессуары для фотографий;
• продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная для реализации за ее пределами;
• выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;
• продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли так же не должна иметь свидетельство о государственной регистрации;
• коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.

Всю подробную информацию по оформлению СГР ТС на продукцию уточняйте у наших специалистов
по тел. 8 (495) 480-72-89, или пишите на электронную почту info@gostest.com

Источник: http://www.gostest.com/services/rospotrebnadzor/gos-registratsiya-produktsii-sgr/

• Предыдущая записьРосаккредитация: среди выигравших бизнеса пока нет…
• Следующая записьКак можно посадить любого предпринимателя

×

Рекомендуем посмотреть

Минтруд России разработал рекомендации по применению профстандартов

Как можно посадить любого предпринимателя