+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Проверять наличие энергопаспортов имеют право 9 контролирующих организаций

Содержание

Наказание за отсутствие энергетического паспорта

Проверять наличие энергопаспортов имеют право 9 контролирующих организаций

С 1 января 2013 г. за неисполнение Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» все предприятия и бюджетные учреждения попадают под проверки Ростехнадзора и прокуратуры. Те организации, которые вовремя не провели энергетическое обследование (энергоаудит) получат штрафы.

Надзор за отсутствием/наличием энергопаспорта осуществляется инспекцией Ростехнадзора, таким образом тем предприятиям и организациям, кому предписано делать в обязательном порядке миновать проведение энергоаудита никак нельзя.

Согласно Статье 9.16 № 261-ФЗ на юридических лиц может быть наложен административный штраф в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях до 250 тыс. руб., а на должностных лиц до 50 тыс. руб.

за несоблюдение организациями с участием муниципального образования или государства или организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения.

Согласно этой же статье на юридических лиц может быть наложен штраф до 10 тыс. руб., а на должностных лиц в размере 5 тыс. руб. за игнорирование требования о представлении копии энергопаспорта, составленного по результатам обязательного энергетообследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В Ростехнадзоре уже составляют графики проверок — в 2013 планируется проверить 50% предприятий. Их реестр также корректируется.

На заметку

Энергоаудит — это всесторонняя оценка деятельности предприятия, связанной с затратами на энергию различных видов, топливо, воду и некоторые энергоносители, направленная на выявление возможности экономически эффективной оптимизации потребления энергетических ресурсов. Результатом энергоаудита является энергетический паспорт, в котором и предлагаются мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережения.

Основная ошибка, которую допускают промышленники — это отсутствие системного подхода к энергосбережению. Конечно, можно обойтись единичными мероприятиями (сменить окна в помещениях, установить светодиодные лампы вместо обычных и т.д.

), что даёт определенный краткосрочный эффект, но именно при системном подхоже можно достичь значительной экономии энергоресурсов.

Напоминаем, что по Закону № 261-ФЗ в течение пяти лет после прохождения первого энергетического обследования всем предприятиям нужно снизить потери энергоресурсов на 15%, т.е. приблизительно по 3% в год.

Для кого обязателен энергоаудит

По требованиями Ростехнадзора, провести энергетическое обследование в первую очередь должны:

  • наделенные правами юридических лиц государственные органы власти и органы местного самоуправления;
  • предприятия и организации, в деятельности которых участвует государство или органы муниципального образования;
  • предприятия и организации, осуществляющие транспортировку и (или) производство природного газа, воды, тепловой энергии, добычу природного газа, угля, электрической энергии, нефти, производство нефтепродуктов, переработку природного газа и нефти, транспортировку нефти и нефтепродуктов;
  • предприятия и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
  • предприятия и организации, траты которых на потребление энергетических ресурсов превышают десять миллионов рублей за календарный год;
  • предприятия и организации, осуществляющие мероприятия в области энергосбережения, финансируемые полностью или частично из бюджета РФ.

Это важно знать

Энергетический паспорт — не просто документ, подтверждающий выполнение требования ФЗ № 261, но и проверенное средство экономии, которое, при его грамотном составлении, позволяет организации экономить энергетические ресурсы и, как следствие, снизить затраты по их потреблению на основании предлагаемых мероприятий.

В связи с этим хотелось бы дать учреждениям несколько советов при выборе энергоаудиторской компании.

Энергоаудиторская компания должна иметь:

  • свидетельство о членстве в саморегулируемой организации;
  • опыт работы компании в проведение энергетического обследование не менее года (число, зарегистрированных паспортов в СРО);
  • наличие квалифицированных специалистов (профильное образование, сертификат о прохождение обучения по программе проведения энергетического обследования);
  • оснащенность приборного парка (должен соответствовать техническому заданию);
  • отзывы учреждений, в которых ранее проводилось энергетическое обследование;
  • объективные стоимость и сроки проведение энергетического обследования.

Фирма ТСКБ-Гранит обладает всеми необходимыми лицензиями и сертификатами, а наш реестр энергопаспортов уже насчитывает свыше 150 организаций.

Источник: http://www.remostroy.com/default.aspx?did=238

Что проверяет Ростехнадзор. Порядок проверки. Документы

Проверять наличие энергопаспортов имеют право 9 контролирующих организаций

Для контроля деятельности компаний, в том числе бюджетных структур, строительной, промышленной, энергетической направленности Ростехнадзором (Федеральной службой РФ по надзору за экологической, технологической, атомной деятельностью) осуществляются систематические проверки.

В компаниях какого профиля и что именно проверяет ростехнадзор

Сотрудники Ростехнадзора наделены правом выполнения ревизии предприятий и организаций, определенных приложением к ФЗ № 116 (21.07.1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», включая компании, разрабатывающие или использующие:

  • земельные недра;
  • окисляющие или токсичные материалы;
  • взрывчатые вещества;
  • атомную энергию;
  • гидротехнические устройства;
  • тепловые, электрические промышленные установки, работающие при повышенном давлении;
  • грузоподъемные приспособления и механизмы.

Критерии проверки определяются с учетом вида деятельности конкретного предприятия, но общим для всех типов мероприятий являются:

  1. Проверка документации, связанной с использованием объектов повышенной опасности, полный список которой размещен в регламенте к приказу Ростехнадзора № 325 (25.07.2013). Приблизительный набор изучаемых документов включает:
    • учредительные (правоустанавливающие) документы по проверяемой компании;
    • материалы, отнесенные к промышленной безопасности, включая законодательные акты РФ;
    • документальное подтверждение имеющегося на производстве объекта повышенной опасности, его записи в госреестре;
    • разрешения, лицензии на использование, сертификаты по оборудованию, приборам, устройствам;
    • проектную документацию по опасному сооружению или устройству, касающуюся его реконструкции, консервации, ликвидации;
    • нормативные положения о правилах ведения работ;
    • журналы по оформлению пропусков, инструктажу (по ТБ), учету аварийных ситуаций;
    • экспертные заключения по диагностике оборудования, безопасности зданий и строений;
    • графики ремонта сооружений и оборудования, включая капитального;
    • соглашения с профессиональными структурами спасательно-аварийного профиля;
    • информацию о работниках, занятых на опасном производстве, в том числе подтверждающую их соответствие (профессиональное, медицинское) выполняемому виду работ;
    • соглашения о страховании риска (ответственности);
    • предписания Ростехнадзора ранее оформленные, а также подтверждения их исполнения.
  2. Осмотр опасного производственного объекта, направленный на удостоверение в его целостности и определение несоответствия требованиям норм безопасности. По результатам осмотра составляется акт (в 2 экземплярах), наличие которого должно отражаться в журнале по учету проверок.

На каком основании может проводиться надзорное мероприятие

Регламенты Ростехнадзора содержат указания причин (в зависимости от сферы деятельности компании), которые могут служить основаниями для проверки компании. К их числу относят:

  • официальные заявления от предприятий, планирующих занятие деятельностью, имеющей отношение к промышленной безопасности;
  • данные компаний о завершении капитального строительства объекта;
  • завершение установленного срока (12 месяцев) после выдачи разрешения на использование сооружения гидротехнического типа;
  • сведения, подтверждающие запись в государственном реестре и/или приемку в эксплуатацию сооружений или устройств, которые могут представлять опасность;
  • аварийные ситуации, несчастные случаи и подобные им происшествия на производствах, отнесенных к опасным;
  • заявления физических лиц или организаций, информирующие о несоблюдении нормативных актов и законодательства РФ, регулирующих сферу безопасности в промышленности;
  • получение организацией с опасными объектами доступа (разрешений) к техническим устройствам, эксплуатации пожароопасных, взрывоопасных объектов, к предоставлению услуг по обслуживанию/эксплуатации опасных объектов.

Варианты проверок Ростехнадзора

Виды установленных законодательно проверок (ФЗ № 294, 26.12.2008) разделяются по процедуре и причинам для ревизии.

В первом случае подразумеваются проверки документарные и выездные. Проверка документарная выполняется без поездки к месту расположения проверяемой организации. Компания получает официальный запрос о предоставлении документов по прилагаемому перечню с определением срока их предоставления и периода мероприятия.

Внимание! При выездном варианте проверки организация уведомляется не позже чем за 3 дня до начала проверки.

Инспектирующие сотрудники на месте изучают документы и фактическое состояние предметов повышенной опасности.

Во втором случае ревизии разделяются на плановые и внеплановые.

Плановые мероприятия по законодательству разрешены не чаще одного раза в 3 года, за исключением предприятий ряда отраслей (к примеру, здравоохранение, образование), для которых применяется интервал между проверками меньшей продолжительности. Дата их проведения (после обязательного согласования с Генеральной прокуратурой) размещается на официальном сайте Ростехнадзора и доступна для ознакомления желающим.

Внеплановые мероприятия проводятся при получении контролирующим органом информации об угрозе жизнедеятельности граждан или окружающей среде, а также для контроля выполнения предписания, вынесенного ранее.

Сведения о дате мероприятия на сайте проверяющей структуры не размещаются, но согласование с прокуратурой обязательно, кроме случаев возможной угрозы безопасности и жизни граждан.

В подобных случаях Ростехнадзор лишь уведомляет органы прокуратуры о начале работ.

К сведению! Организация получает извещение о внеплановой проверке не позже чем за сутки (24 часа) до начала, но уведомлять проверяемых необязательно в ситуациях аварии, угрозы для людей или окружающего пространства.

Порядок ведения проверки

Распоряжение о ревизии выносится руководством территориального отделения Ростехнадзора и содержит список членов комиссии с указанием причин, условий, целей мероприятия, сроков и вида проверки, перечисление объектов ревизии. Сотрудники проверяющей структуры руководствуются документами, в числе которых законы № 294, № 116, регламент Минприроды РФ № 280 (3.10.2008).

До начала процедуры проверяющие предъявляют распоряжение и собственные служебные удостоверения руководству организации/замещающему его лицу.

Кстати! При отсутствии указанных документов ревизоры могут быть не допущены к документам и на территорию организации к объектам проверки.

Проверка с выездом сопровождается визуальным осмотром всех территорий, где фактически ведется деятельность организации, в том числе всех имеющихся филиалов или подразделений по разным адресам.

Инспекторами проверка начинается с документов, относящихся к объектам производства повышенной опасности. Данные, отнесенные к коммерческой тайне, также попадают в перечень проверяемого (при предъявлении отдельного запроса на доступ к закрытым сведениям). После изучения документов комиссия переходит к визуальному осмотру зданий и построек, оборудования и агрегатов.

Срок процедуры не может продолжаться больше 20 рабочих дней с возможностью продления периода на такой же срок в исключительных обстоятельствах (к примеру, при необходимости длительной экспертизы).

Действия инспекторов заканчиваются составлением акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141 (30.04.2009). До подписания документа следует убедиться в соответствии всех сведений: даты, места, вида ревизии, оснований мероприятия, выявленных расхождений.

К сведению! При наличии в акте ошибочной информации представитель предприятия может потребовать их исправления. В случае отказа со стороны ревизора следует составить пояснительный документ с возражениями в срок до 15 дней после подписания акта о проверке.

По полученным результатам, отраженным в акте Ростехнадзора, руководство предприятия или ответственный исполнитель могут быть привлечены к административным мерам наказания с наложением штрафов согласно КоАП РФ (ст. 9).

По некоторым нарушениям, в результате которых скончался человек, был нанесен тяжкий вред его здоровью или нанесен значительный ущерб окружающей среде, возможно привлечение к уголовной ответственности в рамках УК РФ (ст.

143, 216, 217, 269).

Рекомендуемые действия организации перед проверкой

Целью Ростехнадзора является подтверждение безопасности функционирования предприятия и охраны труда при использовании в производстве объектов опасного типа.

Доказательством соблюдения правил и норм служат соответствующие документы.

Поэтому при заполнении графиков, специальных журналов, при учете даты и итогов аттестаций, ведении инструкций следует проявлять высокую ответственность.

Тщательность и аккуратность при ведении документации требуется не только в период до проверки, а постоянно. Следует на постоянной основе отслеживать законодательные изменения по темам, касающимся обеспечения безопасности, своевременно переоформлять лицензии и иные разрешительные документы.

Постоянное внимание должно уделяться мониторингу состояния построек и установок, размещенных на опасном объекте, их работоспособности и диагностике. Своевременно должны производиться аттестации и обучение персонала, занятого выполнением работ на промышленном сооружении повышенной опасности.

Источник: https://assistentus.ru/proverki/rostehnadzorom/

Штраф за энергетический паспорт и программу по энергосбережению

Проверять наличие энергопаспортов имеют право 9 контролирующих организаций

Штраф за энергопаспорт и программу по энергосбережению

На этот вопрос нам даст ответ – ФЗ 261 Об энергосбережении от 23 ноября 2009 г.

Именно в нем четко прописан перечень организаций, которые обязаны:

  • провести энергетическое обследование,
  • оформить энергопаспорт,
  • подготовить программу по энергосбережению.

Какие организации могут попасть под штрафные санкции за отсутствие энергопаспорта или программы по энергосбережению

  • Собственники новых зданий и сооружений. Штрафные санкции за не соответсвие нового здания нормам энергосбережения.
  • Собственники многоквартирных домов, управляющие компании, ТСЖ. Ответственность за отсутствие счетчиков и мероприятий по энергосбережению.
  • Предприятия и организации, совокупные годовые затраты которых на энергоресурсы, превышают 50 миллионов рублей в год. Штраф за отсутствие энергетического паспорта.
  • Организации и учреждения с участием государства или муниципального образования. Штраф за отсутствие программы по энергосбережению.
  • Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности. Штрафные санкции за отсутствие программы по энергосбережению.

Нужна консультация? Звоните — 8(499)490-60-60. Ответим на любые вопросы.

И так, какую ответственность за отсутствие энергопаспорта  и программы по энергосбережению могут понести нарушители?

Предприятия и организации, которые не провели обязательное энергетическое обследование, могут заплатить от 50 000 до 250 000 рублей.

Ответственность за отсутствие энергопаспорта понесут также индивидуальные предприниматели, которым придется отдать в казну от 10 000 до 15 000 рублей.

Такой же штраф заплатят должностные лица и руководители предприятий, у которых нет энергопаспорта.

Организации с участием государства, муниципальные образования, а также компании занимающиеся регулируемыми видами деятельности, могут попасть под санкции за отсутствие программы по энергосбережению.

Сумма составит от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 рублей для юридических.

Штраф за энергетический паспорт

Суммы штрафов

Далее следуют вытяжки из последней редакции ФЗ 261 «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» по суммам штрафов и за что их можно получить.

Мы разбили суммы штрафов за отсутствие энергетического паспорта или программы по энергосбережению на основные категории:

ФЗ 261 Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

3. Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений

  • требований энергетической эффективности,
  • требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов

влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

4. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов,

  • требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам,
  • требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов,
  • требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах

влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

5. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов,

  • требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах

влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

8. Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования

влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

9. Несоблюдение требования о представлении копии энергетического паспорта,

составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — десяти тысяч рублей.

10. Несоблюдение организациями с участием государства, муниципального образования или организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности,

  • требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как все происходит на практике

Ростехнадзор

  • контролирует выполнение ФЗ 261 на местах,
  • проводит плановые выездные проверки организаций и предприятий
  • и имеет право проверить и оштрафовать вашу организацию.

Как правило, организацию оповещают о проверке за несколько недель, а иногда и месяцев.

В случае выявления вышеперечисленных нарушений на организацию может быть наложен штраф.

Обычно штрафы стартуют с нижних пределов обозначенных в ФЗ 261 и возрастают, если нарушения не устранены до следующей проверки.

Приведем пример.

В случае отсутствия энергетического паспорта предприятие получит первый штраф — 50 тысяч рублей и предписание провести энергетическое обследование и получить энергетический паспорт в течении следующих двух-трех месяцев.

Если в обозначенный срок проблема не устранена, предприятие получит штраф в 250 тысяч рублей и следующие предписание провести энергоаудит и получить энергопаспорт.

И так до тех пор, пока проблема не устранена.

Что делать?

Самое простое решение — провести энергетическое обследование и подготовить энергетический паспорт.

Никто не знает, когда Ростехнадзор может нанести визит и сколько раз за 5 лет (срок действия энергетического паспорта), они могут это сделать.

Поэтому, заплатив один раз за энергоаудит и энергопаспорт, вы на пять лет освобождаете себя от головной боли и возможности получить несколько штрафов по 250 тысяч рублей.

Если учесть, что цена среднего энергопаспорта не превышает 100 тысяч рублей, не сложно посчитать, что сделать энергетический паспорт намного выгодней.

Например, энергетический паспорт школы или любого другого простого объекта обойдется в 19 — 40 тыс. руб.

Энергопаспорт промышленного предприятия в 40-200 тыс. руб.

Еще об энергопаспорте, по теме штраф за энергетический паспорт, энергоаудит:

Источник: http://www.Energo-pasport.com/shtraf-za-energeticheskij-pasport/

Что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке? Органы и полномочия Ростехнадзора :

Проверять наличие энергопаспортов имеют право 9 контролирующих организаций

В любой организации рано или поздно происходит тот «счастливый» момент, когда появляются сотрудники Ростехнадзора и начинают проводить плановую проверку.

Если вы ведете свою коммерческую деятельность в соответствии с установленными правилами и положениями, то вам совершенно не о чем беспокоиться.

В любом случае будет не лишним получить информацию о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, а что не входит в полномочия этой службы. Дополнительная информация еще никому и никогда не навредила.

Структура Ростехнадзора

Данная служба осуществляет свою работу на уровне федерального значения и представляет собой не что иное, как орган исполнительной власти. Структура службы включает в себя несколько отделов, которые занимаются вопросами:

  • финансов;
  • организационно-контрольной деятельности;
  • службы и кадров;
  • лицензионно-разрешительной деятельности;
  • правового характера;
  • защиты государственной тайны;
  • сотрудничества между государствами;
  • безопасной эксплуатации ядерных установок;
  • энергосбережения;
  • безопасности в нефтегазовой, горнодобывающей и угольной промышленности;
  • надзора в строительстве и вообще в промышленности.

Порой инспекция занимается вопросами, которые ранее находились в компетенции Санэпидемстанции. Территориальные органы Ростехнадзора включают в себя следующие отделы, занимающиеся вопросами:

  • деятельности в сфере транспорта;
  • защиты прав потребителей;
  • торговли;
  • эпидемиологии;
  • экологии;
  • санитарного состояния.

На заметку! В компетенцию территориальных органов входит рассмотрение обращений от юридических и физических лиц, а также контролирование устранения выявленных нарушений.

Полномочия Ростехнадзора

Данная служба имеет довольно широкие полномочия. Они включают в себя:

  • прежде всего, защиту прав потребителей;
  • осуществление контроля соблюдения качественного оказания услуг и правил продажи товаров населению;
  • инициирование проведения всевозможных анализов и экспертиз;
  • предоставление оценочных заключений деятельности разнообразных организаций;
  • осуществление контроля деятельности организаций в плане санитарно-эпидемиологического состояния.

Разновидности проверок

На всей территории России и, в частности, в Москве Ростехнадзор может проводить плановые и внеплановые проверки. Об этом четко сказано в Законе Российской Федерации под номером 294-ФЗ (от 26 декабря 2008 года). Плановые ревизии проводят согласно графику не чаще, чем один раз в три года (статья 9, пункт 2).

Основания для проведения внеплановой проверки:

  • Инициировать подобную проверку может любое физическое или юридическое лицо в том случае, если от него получено официальное обращение с просьбой разобраться в определенных нарушениях (например, в сфере общепита, торговли, медицины, ЖКХ и так далее).

Важно! Если лицо, обратившееся в орган государственного контроля, пожелало остаться неизвестным, то подобное заявление не принимают к рассмотрению, и оно не может служить основанием для назначения внеплановой проверки.

  • С подачи редакции какой-либо программы в средствах массовой информации.
  • Истечение срока, предоставленного юрлицу или ИП для устранения ранее установленных нарушений.
  • Если существует явная угроза жизни и здоровью населения, возможность причинения вреда окружающей природе и животным, возникновение ситуаций чрезвычайного характера, а также угроза безопасности страны.

С чего начинается проверка

Проверка начинается с того, что инспектор Ростехнадзора предъявляет руководителю организации свое удостоверение (обязательно с фотографией) и распоряжение о проведении проверки, в котором четко указаны цели ревизии.

Важно! Документ, датируемый днем фактической ревизии, должен быть заверен в обязательном порядке печатью и подписью руководителя контролирующей службы.

Директор организации имеет полное право не допускать инспектора на предприятие в том случае, если документы, предъявленные им, оформлены ненадлежащим образом. Важно! Все лица, осуществляющие ревизию, должны быть указаны в распоряжении.

Что непосредственно интересует сотрудников Ростехнадзора

В ходе плановой проверки инспекторы службы должны проверить:

  • Наличие лицензии на осуществление определенной деятельности, а также ИНН и Устав компании или организации.
  • Документацию. Проверяют наличие и правильность оформления трудовых договоров с сотрудниками предприятия, дипломов и сертификатов об их образовании, а также медицинских книжек работников. Помимо этого, должен быть представлен либо договор аренды помещения, в котором осуществляется деятельность, либо документ, подтверждающий право собственности на занимаемую площадь.
  • Наличие вывески компании и уголка потребителя.
  • Насколько правильно и точно оформлены ценники на все товары.
  • Наличие информации о производителях и сроках годности представленной продукции, а также акцизных марок, сертификатов и лицензий.
  • Прейскурант цен на все услуги, которые фирма или организация оказывает.
  • Работу кассового аппарата.
  • Насколько правильно заполнен журнал учета проверок, осуществленных в рамках компании.

Как видим из вышеизложенного, перечень того, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке, не так уж и мал.

Какие действия не входят в компетенцию Ростехнадзора

Как это ни странно, но существуют в работе Ростехнадзора ограничения определенного характера. Сотрудники этой службы не имеют права:

  • Начинать и продолжать проверку без присутствия руководителя компании или сотрудника, который на временной основе исполняет обязанности директора.
  • Делать забор проб для дальнейшей экспертизы без составления соответствующих документов.
  • Изучать предоставленные документы дольше срока, отведенного законодательством России.
  • Предоставлять третьим лицам информацию, полученную в ходе проверки.
  • Предъявлять требования, которые не имеют никакого отношения к работе данной службы.
  • Подвергать изучению продукцию, не имеющую какого-либо отношения к проверке.
  • Останавливать работу организации во время контрольных мероприятий (например, магазинов или разнообразных предприятий общественного питания).
  • Проводить контрольную закупку.

Важно! По поводу этих действий в законодательстве нет четких разъяснений. Если инспектор Ростехнадзора совершает подобную закупку, то факт ее совершения должен быть зафиксирован представителями проверяемой компании или организации. В дальнейшем можно, опираясь на этот документ, доказать факт нарушения законодательства.

Теперь появилась полное понимание того, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке и что не входит в его компетенцию. Все очень просто.

Завершающий этап проверки

По результатам ревизии сотрудник инспектирующей службы составляет акт, в котором указывает все выявленные нарушения, порядок их исправления, сроки и штрафные санкции. Акты проверок Ростехнадзора в обязательном порядке оформляют в двух экземплярах: один оставляют в контролирующей службе, а другой передают руководителю организации.

На заметку! Если по требованию инспектора были предоставлены все интересующие документы, но при этом он сам не был допущен на предприятие, то организация вряд ли обойдется без административного штрафа.

Причем сумма может составлять до 2000 рублей для директора и до 1000 рублей для каждого из сотрудников.

В каждой компании должен быть журнал, в котором фиксируют все ревизии: даты их проведения, кто проводил проверку (то есть данные о контролирующей службе и конкретная фамилия проверяющего инспектора), ее цели и выявленные нарушения.

На заметку! Имея на руках такой документ, директор любого предприятия легко может доказать факт проведения ревизии.

Дополнительные полномочия инспектора Ростехнадзора

После завершения проверки и составления акта инспектор Ростехнадзора имеет полное право:

  • Передать информацию о проведенной ревизии и ее результатах в другие контролирующие службы (например, в Санэпидемстанцию).
  • Представить в органы внутренних дел материалы по проверке.
  • Донести до сведения граждан посредством средств массовой информации факт подобной инспекции и ее результаты.

Сроки проведения проверки

Естественно, сроки проверки Ростехнадзора не могут быть растянуты «до бесконечности». Максимально инспекция может продолжаться в течение одного месяца.

На заметку! В отдельных исключительных случаях, когда у инспектора есть очень веские аргументы для продления контрольного мероприятия, сроки могут быть увеличены еще на один месяц.

Что проверяет Ростехнадзор по энергосбережению

В соответствии с Федеральным законом под номером 261-ФЗ (от 23 ноября 2009 года, в редакции от 13 июля 2015 года) Ростехнадзор (а именно Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору) осуществляет проверки по энергосбережению.

Если организация не попадает под энергетическое обследование (то есть оборот энергоресурсов меньше 10 млн, предприятие не является муниципальным, а здание находится в аренде), то осуществляют контроль соблюдения того, насколько собственник сооружения выполняет требования повышения энергетической эффективности и оснащенности используемых энергетических установок приборами учета.

Проверка образовательного учреждения

Принято считать, что в основном Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору (то есть Ростехнадзор) контролирует работу организаций в сфере строительства, промышленности и энергетики. Но это ошибочное мнение. Сотрудники Ростехнадзора могут «нагрянуть» и в любое бюджетное учреждение, например, в школу или институт.

Что проверяет Ростехнадзор в образовательном учреждении:

  • Неукоснительное соблюдение требований и положений по обслуживанию и эксплуатации электрических и тепловых сетей и установок, оборудования (учебного это тоже касается), представляющего повышенную опасность.
  • Осуществляет надзор строительных работ, которые может проводить учреждение (например, строительство новых корпусов или реконструкция старых).
  • Производить оценку технического состояния разнообразного подъемного оборудования (например, лифтов).

Проверка автозаправочных станций

Что проверяет на АЗС Ростехнадзор? Прежде всего, соблюдение правил и положений лицензирования.

Дело в том, что автозаправочные станции, начавшие свою работу 3-4 года назад, в основном имеют в своем арсенале все необходимые документы и акты проверок и пуска в эксплуатацию.

А вот на станциях, которые начали осуществлять свою деятельность намного раньше (40-50 лет назад), подобного освидетельствования не проводилось.

Поэтому в соответствии с Положением об обязательном лицензировании производственных объектов, которые отличаются повышенной взрывоопасностью, на всей территории России и, в частности, в Москве Ростехнадзор проводит проверки всех АЗС. Помимо этих мероприятий сотрудники службы занимаются вопросами реализации топлива (например, проверяют наличие чеков, кассового аппарата) и его качества.

В заключение

Надеемся, что теперь наступила полная ясность в вопросе о том, что проверяет Ростехнадзор при плановой проверке.

А чтобы действия инспекторов этой службы не стали шоком, руководителю организации необходимо быть самому в курсе прав и обязанностей своей компании, вопросов, входящих в компетенцию проверяющих служб, а также наличия необходимых документов, сертификатов и санитарных книжек у своих сотрудников.

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-proveryaet-rostehnadzor-pri-planovoy-proverke-organyi-i-polnomochiya-rostehnadzora.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.