+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Нормативные требования охраны труда

Содержание

Государственные нормативные требования по охране труда

Нормативные требования охраны труда

Глава 34, статья 211. Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья …
работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязаны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормативные акты по безопасности

Нормативные акты по безопасности – акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденным компетентным органом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» в РФ действует система  нормативные требования охраны труда, состоящая из:

  • межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • строительных и санитарных норм и правил;
  • правил и инструкций по безопасности;
  • правил устройства и безопасности эксплуатации;
  • свода правил по проектированию и строительства;
  • гигиенических  нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Согласно ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» в зависимости от объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты следующих видов:

  • стандарты на продукцию;
  • стандарты на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;
  • стандарты на услуги;
  • стандарты основополагающие (организационно- методические и общетехнические)
  • стандарты на термины и определения;
  • стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

ССБТ — это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.  

ССБТ не исключает действия норм и правил, утвержденных органами государственного надзора в соответствии с положением об этих органов.

Требования, установленные стандартами ССБТ в соответствии с областью их распространения, должны быть учтены в стандартах и технических условиях по ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в РФ.

Основные положения», в нормативной, а также в конструкторской, технологической  и проектной документации.

Стандарты ССБТ делятся на 5 групп, нумеруемых от 0 до 4.

Стандарты группы «0» — организационно-методические стандарты – устанавливают:

  • организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль над соблюдением стандартов ССБТ, терминологии в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);
  • требования (правила) к организации рабочих мест, направленные на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.)

Стандарты группы «1» — стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов – устанавливают:

  • требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
  • методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;
  • методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» — Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию – устанавливают:

  • общие требования безопасности к производственному оборудованию;
  • требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
  • методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «3» — Стандарты требований безопасности к производственным процессам – устанавливают:

  • общие требования безопасности к производственным процессам;
  • требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
  • методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «4»- Стандарты требований к средствам защиты работающих — устанавливают:

  • требования к отдельных классам, видам и типам средств защиты;
  • методы контроля и оценке средств защиты;
  • классификацию средств защиты.

Нормативные документы в строительстве

Центральное место в правильном санитарно-гигиеническом устройстве и безопасности (надежности) эксплуатации зданий и сооружений играют строительные нормы и правила (СниП). В последние годы ряд нормативных документов в сфере строительства получили название Сводов правил по проектированию и строительству (СП).

Обозначения документов состоят из индекса, номера комплекса в структуре Системы, а затем, через дефис, порядкового номера данной категории в комплексе и двух последних цифр года принятия документа. Порядковые номера СНиП начинается с номера 01, СП – с номера 101.

Нормативные документы по пожарной безопасности

Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности определяется НПБ  -96 «Нормы пожарной безопасности. Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности».

В соответствии с ним все нормативные документы, издаваемые федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, подлежат классификации и кодированию.

Проводит классификацию Главное управление государственной противопожарной службы (ГУ ГПС).

К основным подзаконным нормативным правовым актам в области пожарной безопасности относятся:

  • нормы технологического проектирования (НТП)
  • правила пожарной безопасности (ППБ)
  • нормы пожарной безопасности (НПБ)
  • Санитарные нормы и правила

Санитарные нормы и правила – нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдения которых создает угрозу здоровью и жизни людей.

Санитарные нормы (СН)  устанавливают оптимальные, предельно допустимые и допустимые уровни факторов производственной и окружающей среды.

Гигиенические нормативы (ГН) устанавливают гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности факторов производственной и окружающей среды, среды обитания человека.

Наряду с СН, СП и ГН действуют методические документы:

  • руководство (Р) – свод обязательных к исполнению распорядительных и методических документов по вопросам организации санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-гигиенического и эпидемиологического нормирования, выполнения требований санитарного законодательства РФ;
  • методические указания – документы, устанавливающие обязательные к исполнению требования по организации и проведению Госсанэпиднадзора, регламентации деятельности в системе санитарно-эпидемиологического контроля.
  • методические указания по методам контроля (МУК) – документы, содержащие обязательные для исполнения требования к методам контроля и методикам  качественного и количественного определения химических, биологических и физических факторов среды обитания человека, которые оказывают или могут оказать опасное и вредное влияние на здоровье человека.
  • Правила по охране труда – нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ст.211 ТК РФ).
  • Правила по охране труда делятся на межотраслевые и отраслевые и обозначаются как:   ПОТ — правила по охране труда; Р — Россия, М- межотраслевые; О-отраслевые; 001-присвоенный номер; 200-год утверждения.

Все документы принимаются на 5 лет и могут быть продлены не более чем на 2 года. Решение о продлении срока правил по охране труда или об их отмене должно быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия федеральным органом исполнительной власти, утвердившим правила по охране труда.

Источник: http://refac.ru/gosudarstvennye-normativnye-trebovaniya-po-oxrane-truda/

Тема 4. государственные нормативные требования по охране труда

Нормативные требования охраны труда

1.  Основы принятия государственных нормативных требований охраны труда

2.  Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

3.  Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда

1.Основы принятия государственных нормативных требований охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда – важнейшее для современной практики понятие, ибо в соответствие с ними должны быть приведены условия труда, ибо в соответствии с ними работодатель должен проводить работы по охране труда, ибо соответствие с ними оценивает государственная экспертиза труда, ибо государственный надзор и контроль осуществляется над их соблюдением и т.п. Это не так давно появившееся понятие стало столь важным, что законодатель в новой редакции Трудового кодекса РФ счел нужным выделить их из требований охраны труда и отличить от требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда.

Законодатель не дал детальное и всеобъемлющее определение понятию «государственные нормативные требования охраны труда», но определил, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обратим внимание, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Поэтому (ст.

10 ТК РФ), если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и актами, содержащими нормы трудового права, то применяются правила международного договора.

Это означает, что государственные нормативные требования охраны труда могут содержаться и в них.

2.Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

Ниже приводится перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399.

Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда

№  п/п Нормативные правовые акты Федеральный орган исполнительной власти,утверждающий документ
1Межотраслевые правила по охране труда (ПОТРМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)Минтруда России
2Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)Федеральные органыИсполнительной власти
3Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)Госгортехнадзор РоссииГосатомнадзор России
4Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)Госстандарт РоссииГосстрой России
5Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительствуГосстрой России
6Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН)Минздрав России

Правительством РФ утверждено Постановление от 23 мая 2000 года № 399 “О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”. Им устанавливается, что на территории РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования и включает:

– межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда,

-строительные и санитарные нормы и правила,

-правила и инструкции по безопасности,

-правила устройства и безопасной эксплуатации,

-свод правил по проектированию и строительству,

-гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда.

Тем же Постановлением утвержден Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Указанный Перечень включает в себя следующие виды нормативных правовых актов:

1.   Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ). Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ – Министерство труда и социального развития РФ.

2.   Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО). Утверждаются соответствующими органами федеральной исполнительной власти.

3.   Правила безопасности (ПБ), Правила устройства и безопасной эксплуатации  (ПУБЭ), инструкции по безопасности  (ИБ).  Утверждаются Госгортехнадзором РФ и Госатомнадзором РФ.

4.   Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ). Утверждаются Госстандартом РФ и Госстроем РФ.

5.   Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП). Утверждаются Госстроем РФ.

6.   Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила – СП, гигиенические нормативы – ГН, санитарные правила и нормы – СанПиН, санитарные нормы – СН). Утверждаются Минздравом РФ.

Государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных в приведенном выше Перечне, разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:

1)   межотраслевые правила и типовые  инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития РФ;

2)   отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ;

3)   правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила.

Гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству, в части государственных нормативных требований охраны труда, разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ.

Разрабатываемые нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, должны направляться в соответствующие профсоюзные органы для своевременного рассмотрения и согласования.

Разработка и пересмотр государственных нормативных требований охраны труда на основе комплексных исследований состояния и причин произведенного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний.

А также изучения передового отечественного и мирового опыта работ по улучшению условий и совершенствованию охраны труда, а также с учетом анализа результатов сертификации работ по охране труда, возлагается на федеральные органы исполнительной власти РФ.

  Разработка и утверждение методических рекомендаций, которыми следует руководствоваться при оформлении государственных нормативных требований по охране труда, поручается Министерству труда и социального развития РФ.

На федеральные органы исполнительной власти также возлагается обязанность направлять в месячный срок утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, в Министерство здравоохранения и социального развития РФ для включения в единую информационную систему государственных нормативных требований охраны труда. А также обязанность по изданию указанных нормативных актов и обеспечению данной документацией все заинтересованные организации в установленном порядке.

В соответствии с положениями п.

5 Постановления государственные нормативные требования охраны труда могут утверждаться сроком на пять лет, а их действие сверх указанного срока может быть продлено не более чем на два срока.

Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований по охране труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее, чем за девять месяцев до окончания срока их действия.

В тех случаях, когда в содержание законодательных актов РФ об охране труда вносятся необходимые изменения, соответствующие государственные нормативные требования охраны труда подлежат обязательному пересмотру независимо от ранее установленного для них срока действия.

Аналогичные требования распространяются на межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда при внедрении новой техники и технологии, а также по результатам анализа состояния производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф на территории РФ.

В тех случаях, когда нормативные акты по охране труда разрабатываются, в установленном порядке утверждаются и внедряются органами исполнительной власти субъектов РФ, требования, содержащиеся в таких нормативных актах, не должны быть ниже государственных нормативных требований.

Общей задачей системы стандартов безопасности (ССТБ) является стандартизация требований безопасности труда и включение этих требований в стандарты, и технические условия. Порядок разработки и согласования требований безопасности труда в стандартах и технических условиях устанавливаются соответствующими нормативными актами.

Система ССТБ непосредственно состоит из пяти составляющих стандартов. При этом структуру, задачи, цели и сферы действия ССТБ, а также применяемые термины, классификацию опасных и вредных факторов, сопутствующих осуществлению работниками своих трудовых обязанностей, и методы оценки безопасности труда, устанавливаются организационно-методическими стандартами основ построения охраны труда.

Помимо перечисленных выше нормативных правовых актов, обязательными к исполнению являются нормы и/или правила пожарной безопасности.

3.Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда

Статья 211 Трудового кодекса «Государственные нормативные требования охраны труда» гласит, что порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Кроме того, порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда определяется документами соответствующих федеральных органов государственной власти, включая Правительство РФ, которое отвечает за подготовку и утверждение соответствующего подзаконного нормативного акта.

Федеральный закон «О техническом регулировании» потребовал кардинального изменения всего сложившегося порядка, ввел новый вид нормативных документов «технический регламент», только в которых можно излагать ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ в сфере технического регулирования, и разрешил принятие технических регламентов федеральными законами, международными договорами и двумя подзаконными актами: указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Однако, поскольку устанавливаемый этим законом порядок окончательно наступит только с 1 июля 2010 года, в настоящий (переходный) период все ранее принятые (до 1 июля 2003 года) нормативные документы продолжают действовать.

Подзаконные нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается

Подчеркнем, что структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать подзаконные нормативные правовые акты.

Подзаконный нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.

Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Государственные нормативные требования охраны труда

Нормативные требования охраны труда
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Государственные нормативные требования охраны труда

Ключевые государственные нормативные требования охраны труда установлены ст. 211 ТК РФ.

Результативность и успехи всякого трудового коллектива напрямую зависят от здоровья его членов.

В законах, подзаконных актах РФ, законах субъектов федерации отражены самые разные правила, процедуры, критерии и нормативы, целью которых является всемерная охрана жизни сотрудника и его здоровья на время всего его трудового стажа.

Ключевые государственные нормативные требования охраны труда установлены ст. 211 ТК. Физические лица или организации обязаны исполнять их независимо от характера осуществляемых работ, в том числе и в:

  • строительстве, проектировании, эксплуатации объектов;
  • конструировании различных машин и механизмов;
  • исследовании технологических процессов;
  • налаживании производства.

Государственные нормативные требования охраны труда находятся во многих технических документах и инструкциях.

В них нашли место вопросы организации промышленной безопасности, эксплуатации и предупреждения аварий на объектах, представляющих опасность, но особенно развернуто и подробно они представлены в Трудовом кодексе, закрепляющем общие положения, обеспечивающие безопасность труда.

Понятие декларации, как вида отчетности руководителя

Наряду со специальной оценкой условий труда, с 2014 года у работодателей появилась обязанность отчитываться перед государством посредством представления декларации соответствия условий труда установленным требованиям.

Приказ Минтруда от 07.02.14 N 80н устанавливает порядок оформления и представления декларации. Декларацию разрешено подавать лишь тем руководителям, которые в установленном порядке провели спецоценку.

Последняя проводится с целью определения классов и подклассов условий труда, в соответствии с которыми рассчитываются гарантии и компенсации работникам, труд которых вреден или опасен.

Декларация подается относительно рабочих мест, проверка которых не выявила опасных или вредных факторов. Адрес/Метроатом декларации является госинспекция по труду населенного пункта, где расположена организация. Действует декларация в течение 5 лет.

Однако декларацию не нужно подавать заново, если в течение указанного времени на поименованных в декларации рабочих объектах не произошло несчастных случаев, или отсутствуют случаи профзаболеваний работников по причине вредных, или опасных составляющих производимого труда.

Типы нормативных правовых актов, охватывающих требования по охране труда

Все существующие в области трудового права акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, подразделены на типы. Существенными из них являются:

  • межотраслевые, обеспечивающие безопасность сотрудников в межотраслевой сфере;
  • отраслевые, целью которых является предотвращение отрицательных факторов на работника, занятого трудом в сфере конкретной отрасли.

Перечисленные государственные нормативные требования охраны труда выступают в роли базы для формирования межотраслевых и отраслевых стандартных руководств в рассматриваемой сфере.

Они согласовываются с федеральной инспекцией труда и профсоюзами, при этом межотраслевые инструкции устанавливаются и утверждаются Минздравом, а отраслевые – исполнительной властью.

В качестве вариантов актов данной категории выступают нормы в виде:

  • санитарных нормативов и рекомендаций на строительстве;
  • правил и руководств по безопасности;
  • понятия устройств и их эксплуатации;
  • свода строительных канонов проектирования;
  • нормативов по гигиене;
  • госстандартов.

Сроки функционирования нормативного требования в области охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда периодически изменяются и дополняются. Причиной является совершенствование трудового процесса, повышение технической оснащенности, что может эффективно устранить нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

Пересмотренные материалы рассматриваются и утверждаются уполномоченными органами на срок 5 лет. Их можно продлевать, но не больше, чем на 2 срока. При этом совокупный срок функционирования акта не может превышать 15 лет.

После этого он должен быть пересмотрен и согласован с профсоюзами на уровне федерации.

Решение об отмене или прекращении нормативных условий должно приниматься и утверждаться не позднее, чем за девять месяцев до конца срока их действия. Неисполнение указанных мероприятий вовремя влечет наложение взыскания на работодателей. Нормативы возможно пересмотреть досрочно, но лишь в случаях:

  • внесения поправок и изменений в законодательство РФ о труде;
  • освоения новых технологий;
  • изменений в правилах и содержании типовых инструкций;
  • рассмотрения отчетов о случаях травматизма на производстве;
  • рассмотрения отчетов о профзаболеваниях, наличии аварийных ситуаций и происшествий.

Понятие необходимости выполнения требований охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны и влекут их неукоснительное выполнение каждым коллективом, вне зависимости от его ведомственного подчинения и сферы хозяйственной деятельности. Неисполнение или ненадлежащее их исполнение влечет соответствующие санкции. Это же касается всех руководителей, и работников.

Иногда нормативные документы могут и не заключать в себе критериев для организации безопасного труда на каком-либо конкретном участке. Это почти всегда влечет за собой нарушение соответствующих норм.

Поэтому, чтобы предотвратить нарушение государственных нормативных требований охраны труда, что влечет за собой причинение вреда сотруднику, работодатель принимает меры, соответствующие именно данному участку работы. 

Источник: http://Advokat-Malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/gosudarstvennye-normativnye-trebovaniya-ohrany-truda.html

Нормативные требования охраны труда на государственном уровне

Нормативные требования охраны труда

Участники трудовых отношений обязаны знать, что представляют из себя государственные нормативные требования охраны труда, для кого они обязательны и что включают. Рассматриваем это в нашем материале.

Направления требований по охране труда

Начнем с того, что одна из задач государства – обеспечить населению комфортные и безопасные условия труда. Именно для этого разработан перечень стандартов.

Общий подход должен быть такой: государственные нормативные требования охраны труда каждая организация учитывает при разработке своих правил внутреннего распорядка и инструкций для персонала. Их основные цели:

  • минимизировать действие вредных факторов на сотрудников;
  • предотвратить травмоопасные ситуации.

Все существующие нормативные требования охраны труда можно поделить на несколько направлений. Их общая цель – обеспечение безопасных условий работы.

Выделяют следующие направления:

Направление охраны трудаОбязанности руководителя предприятия
Создание безопасных рабочих условийСюда входит:

  • обеспечение правильной эксплуатации инструментов, оснащения и оборудования, а также обеспечение условий работы в цехах и на прочих производственных площадках;
  • предоставление средств индивидуальной защиты (СИЗ) для минимизации опасного воздействия (причем защитные средства должны быть сертифицированы);
  • создание безопасных условий работы для каждого сотрудника;
  • своевременное проведение спецоценки условий труда для определения вредных факторов.
Контроль соблюдения норм безопасности в трудовой сфереРазработка и внедрение системы контроля, чтобы следить за исполнением установленных норм безопасности
Реализация законных прав сотрудниковВключает:

  • организацию режима труда и отдыха с учетом положений, закрепленных в законодательстве;
  • предоставление сотрудникам точных и достоверных данных о возможной угрозе их здоровью в процессе производственной деятельности;
  • профилактические меры для недопущения аварийных ситуаций на предприятии;
  • медицинское обеспечение (при необходимости работникам должна быть оказана первая медпомощь и, если потребуется, доставка в медучреждение);
  • соцстрахование от несчастных случаев;
  • соблюдение санитарных нормативов в помещениях;
  • ознакомление персонала с установленными нормативами и контроль их соблюдения.
Проведение инструктирования по вопросам безопасностиПодразумевает:

  • проведение инструктажа, закрепления и проверки полученных знаний;
  • запрет допуска к выполнению обязанностей сотрудниками, которые не прошли предусмотренное правилами обучение;
  • обучение безопасному проведению трудовых манипуляций на производстве;
  • обучение правилам оказания первой помощи сотрудникам в опасной ситуации.
Организация медосмотров на предприятииЭто:

  • организация медосмотров в положенные сроки за счет работодателя и работника (выполнение осмотров оплачивается по положениям законодательства);
  • запрет допуска к работе лиц, которые не прошли медосвидетельствование у специалистов, таких как нарколог, психиатр и т. п.
Содействие в проведении государственного контроляВключает:

  • предоставление представителям проверяющих структур допуска к документам на предприятии;
  • допуск представителей контролирующих органов на предприятие для проведения осмотров, измерений и экспертиз;
  • исполнение предписаний, выданных государственными структурами.
Подготовка внутренних регламентов и нормативных актовНа предприятии разрабатывают правила и инструкции относительно охраны труда. В том числе с участием представителей профсоюза.

Особенности требований по охране труда

Нормативные положения в сфере безопасности трудовых отношений содержатся в законодательстве федерального, регионального и местного уровня. Их основная цель – предотвращение травм и профзаболеваний. А гостребования регламентируют ключевые условия взаимодействия сотрудника и нанимателя. Они предотвращают всевозможные нарушения и опасные последствия.

Требования по безопасности в трудовой сфере обязательны для всех субъектов права. В том числе для предпринимателей и организаций любого уровня. Они должны быть реализованы во всех отраслях деятельности. К примеру:

Сфера деятельностиТребования к безопасности
Строительство и проектированиеСтроительство объектов требует повышенного внимания к соблюдению мер безопасности, чтобы предотвратить несчастные случаи и травмы (высотные работы и т. п.)
Конструирование и сборка машин и механизмов любого назначенияРабота с любым оборудованием требует:

  • предварительного обучения нормам безопасности;
  • инструктажа каждого сотрудника по профилактическим мерам.

Помимо этого, создание комфортных условий персоналу:

  • повышает производительность его труда;
  • снижает текучку кадров;
  • оказывает общее положительное действие на работоспособность организации.

Требования по организации начала работы

В каждой организации должны быть правила и инструкции по инструктажу сотрудников перед тем, как приступить к работе.

Специалист по охране труда обязан следить за тем, чтобы каждый вновь трудоустроенный или переведенный из другого отдела сотрудник проходил вводный и первичный инструктаж. Это нужно для предотвращения аварийных ситуаций и несчастных случаев.

К примеру, для слесаря по ремонту электропоездов разработана отдельная инструкция ИОТ РЖД-4100612-ЦДМВ-13-2013. Также есть специальные требования для монтажников-высотников и представителей ряда других рабочих специальностей.

Вводный и первичный инструктажи позволяют избежать ошибок, которые могут привести к тяжелым последствиям и создать угрозу жизни людей. После его прохождения в журнал прохождения инструктажа вносят соответствующую запись. А сотрудник должен своей подписью подтвердить факт инструктажа и усвоение основных положений по нормам безопасности.

Соблюдение установленных требований сохраняет жизнь и здоровье людям и позволяет не допустить материального ущерба на предприятии.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://blogkadrovika.ru/norm-trebov-oxrany-truda-gos-uroven/

1 Основные понятия

Нормативные требования охраны труда

Охрана труда – система сохраненияжизни и здоровья работников в процесструдовой деятельности, включающая всебя правовые, социально – экономические,организационно – технические, санитарно– профилактические, реабилитационныеи иные мероприятия.

Условия труда –совокупностьфакторов производственной среды итрудового процесса, оказывающих влияниена работоспособность и здоровьеработника.

Вредный производственный фактор –производственный фактор, воздействиекоторого на работника может привестик его заболеванию.

Опасный производственный фактор –производственный фактор, воздействие которого на работника может привестик его травме.

Безопасные условия труда – условиятруда, при которых воздействие наработника вредных или опасныхпроизводственных факторов исключенолибо уровни их воздействия не превышаютустановленные нормативы.

Рабочее место – место, в которомработник должен находиться или в котороеему необходимо прибыть в связи с егоработой. Место, которое прямо или косвеннонаходится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной защиты работников – технические средства,используемые для предотвращения илиуменьшения воздействие на работниковвредных или опасных производственныхфакторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ поохране труда (сертификат соответствия)- документ, удостоверяющий соответствиепроводимых в организации работ по охранетруда установленным государственнымнормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность –совокупность действия людей с применениеморудий труда, необходимых для превращенияресурсов в готовую продукцию.

Работодатель – организация(юридическое лицо), представляемая еёруководителем (администрацией), либофизическое лицо, с которым работниксостоит в трудовых отношениях.

Работник – физическое лицо, работающеев организации на основе трудовогодоговора.

2 Сфера применения законодательства о труде

Действие законодательства распространяетсяна:

– работодателей;

– работников, состоящих с работодателемв трудовых отношениях;

– членов кооперативов, участвующих всовместной производственной и инойхозяйственной деятельности, основаннойна их личном трудовом участии;

– студентов образовательных учрежденийвысшего и среднего профессиональногообразования, учащихся образовательныхучреждений начального и среднегопрофобразования, проходящих производственнуюпрактику;

– военнослужащих, направляемых на работув организации;

– граждан, отбывающих наказание поприговору суда, в период их работы ворганизациях.

На граждан Российской Федерации,работающих по найму в других государствах,распространяется законодательство обохране труда государства работодателя.На иностранных граждан и лиц безгражданства, работающих в организациях,находящихся под юрисдикцией РоссийскойФедерации – законодательство об охранетруда Российской Федерации, если иноене предусмотрено международным договором.

3 Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативнымитребованиями охраны труда (далее –требования охраны труда), содержащимисяв федеральных законах и иных нормативныхправовых актах Российской Федерации изаконах и иных нормативных правовыхактах субъектов Российской Федерацииоб охране труда, устанавливаются правила,процедуры и критерии, направленные насохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требованияохраны труда обязательны для исполненияюридическими и физическими лицами приосуществлении ими любых видов деятельности,в том числе при проектировании,строительстве (реконструкции) иэксплуатации объектов, конструированиимашин, механизмов и другого оборудования,разработке технологических процессов,организации производства и труда.

Постановление правительства РоссийскойФедерации «О нормативно – правовыхактах, содержащих государственныенормативные требования охраны труда»№ 399 от 25. 05. 2000 определяет порядокразработки, утверждения и измененияподзаконных нормативных правовых актов.

Координация проведения работ поразработке правил по охране трудаосуществляется Министерством труда исоциального развития РоссийскойФедерации. Правила по охране труда могутбыть межотраслевого и отраслевого иотраслевого назначения.

Межотраслевыеправила по охране труда разрабатываетМинистерство труда и социальногоразвития, отраслевые правила -соответствующие органы исполнительнойвласти.

Виды нормативных правовых актов поохране труда

Наименование нормативного правового актаОрганы, утверждающие нормативные правовые акты
полноесокращенное
Правила по охране труда межотраслевые Межотраслевые типовые инструкции по охране трудаПОТ РМТИ РММинтруд России
Отраслевые правила по охране трудаТиповые инструкции по охране трудаПОТ РОТИ РОФедеральные органы исполнительной власти
Правила безопасностиПравила устройства и безопасной эксплуатацииИнструкции по безопасностиПБПУБЭИБГосударственный надзор за безопасным ведением работ в промышленностиГос. энергетический надзорГос. надзор за ядерной и радиационной безопасностью
Государственные стандарты системы стандартов безопасности трудаГОСТ РССБРГосстандарт РоссииГосстрой России
Строительные нормы и правилаСводы правил по проектированию и строительствуСНиПСПГосстрой России
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормы (санитарные правила, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, санитарные нормы)СПГНСаНПиНСНМинздрав России

Источник: https://StudFiles.net/preview/2933063/page:2/

Требования охраны труда

Нормативные требования охраны труда

→ Бухгалтерские консультации → Охрана труда

Обновление: 5 июня 2017 г.

Государством устанавливаются нормативные стандарты безопасности труда и требования охраны труда. Такие требования должны быть учтены работодателем при разработке в своей компании соответствующих инструкций и правил.

Общие требования охраны труда

Руководство компании обязано обеспечить своим сотрудникам охрану их труда и безопасные условия для работы.

Основные требования
Направление

Конкретные обязанности работодателя по соответствующему направлению

Работодатель обязан обеспечить:

Обеспечение безопасных условий труда— безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов; — применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию; — соответствующие условия на каждом рабочем месте; — выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;

— проведение спецоценки условий работы;

Контроль за соблюдением норм охраны труда— организацию системы управления и контроля за соблюдением и состоянием условий труда;
Соблюдение прав работников в сфере охраны труда— режим отдыха и труда сотрудников по трудовому законодательству; — информирование всех сотрудников о возможном риске для здоровья, причитающихся им компенсациях и гарантиях; — оказание пострадавшим на рабочем месте сотрудникам первой помощи, принятие мер по сохранению здоровья и жизни коллег; — принятие мер по недопущению аварий на производстве; — медицинское обеспечение и санитарно-бытовое обслуживание; — доставку сотрудника в медучреждение, если он заболел на рабочем месте; — оказание работникам неотложной медицинской помощи (при такой необходимости); — ознакомление всего штата с действующими в компании требованиями; — обязательное соцстрахование сотрудников от профзаболеваний и несчастных случаев;

— учёт и расследование профзаболеваний и несчастных случаев;

Обучение и инструктаж по охране труда— обучение безопасным приёмам и методам выполнения работ; — обучение оказанию первой помощи тем, кто пострадал на работе; — проведение инструктажа; — проведение стажировки; — проверку полученных знаний;

— недопущение к труду сотрудников, которые не прошли инструктаж и обучение;

Медицинские осмотры— в предусмотренных законом случаях организацию за свой счёт прохождения обязательных медосмотров;
— недопущение к труду лиц без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, обязательных медосмотров и если установлено наличие медицинских противопоказаний;
Госконтроль по условиям безопасности и охраны труда— предоставление госорганам, осуществляющим контроль (надзор) в этой сфере, информации и документов, необходимых для реализации этими органами своих полномочий; — беспрепятственный допуск госпроверяющих и представителей общественного контроля при проведении ими проверок;

— рассмотрение представлений и выполнение предписаний в установленные законами сроки;

Разработка нормативных правовых актов по охране труда— наличие документов, включающих в себя все установленные требования;
— разработку и утверждение правил и инструкций (при их составлении нужно учитывать мнение профсоюзной организации).

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в:

  • федеральных законах и нормативных правовых актах РФ;
  • законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ.

Такие требования направлены на сохранение здоровья и жизни сотрудников. Они регламентируют критерии, процедуры, правила и нормативы по охране труда.

Эти требования обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их вида деятельности, в том числе:

  • при строительстве, проектировании, эксплуатации и реконструкции объектов;
  • разработке технологических процессов;
  • конструировании механизмов, машин и иного оборудования;
  • организации труда и производства.

Подробно разработка, изменение и утверждение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, регламентированы Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160.

Требования охраны труда перед началом работы

Для некоторых видов производств и работ утверждены инструкции, в которых подробно регламентированы требования, которые должны быть соблюдены работниками перед началом работ.

Например, разработана подробная Инструкция, что должен выполнить слесарь перед тем, как приступить к ремонту электропоездов (ИОТ РЖД-4100612-ЦДМВ-13-2013).

Также действует Инструкция, в которой прописаны обязательные условия, которые должны быть выполнены перед работами на высоте (ИОТ РЖД-4100612-ДЖВ-023-2013).

В каждой компании разрабатываются и утверждаются свои правила. Такие правила составляются с учётом специфики деятельности конкретной организации.

Также читайте:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен

Источник: http://GlavKniga.ru/situations/s504074

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.