+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Какие ошибки могут допустить компании в разрабатываемых самостоятельно профстандартах

Содержание

Ажиотаж вокруг профстандартов: не стоит паниковать (ч.2) · Энциклопедия начинающего предпринимателя

Какие ошибки могут допустить компании в разрабатываемых самостоятельно профстандартах

Если ваши работники не подпадают ни под один из двух случаев, о которых шла речь в первой части статьи, то применение профессиональных стандартов для вас носит рекомендательный характер.

Зачем же нужны стандарты (например, бухгалтера или специалиста по управлению персоналом) для должностей, которые не становятся обязательными ни в каком случае? Для того, чтобы учебные заведения знали, чему учить, а работодатели — какой  функционал скрывается за той или иной должностью.

Я, например, встречала компании, в которых работник, ведущий только кадровое делопроизводство на 38 человек, назван в штатке управляющим по персоналу.

Где «живут» утвержденные стандарты

Главный адрес прописки всех профстандартов – это сайт Минтруда profstandart.rosmintrud.ru.   Но попасть на него очень сложно, он то ли перегружен, то ли некорректно работает. Во всяком случае, нормально насладиться поиском нужных профстандартов у меня не получилось ни днем, ни ночью.

Второй официальный адрес – это сайт разработчиков http://vet-bc.ru/ На нем есть и реестр, и вся база профстандартов. Я для себя скачала обновленный  на 21.06.2016. реестр, в котором указаны уже 812 принятых профстандартов.

Что нужно делать, если профстандарт обязателен?

Дальше могут читать только те, кому придется внедрять профстандарты. Пожалуйста, не паникуйте, ничего страшного или сверхъестественного делать вам не придется.
Надо сказать, я пыталась ответить на этот вопрос ровно год назад, когда не было ни декабрьского письма Минтруда, ни апрельских разъяснений этого ведомства, ни внятной информации на официальных сайтах.
Попробуем еще раз.

1. Пересмотреть существующие документы

Первое, что приходит в голову – посмотреть штатное расписание.

Нам же нужно, чтобы наименования должностей и профессий совпали с профстандартом, верно? Поэтому пересматриваем свою штатку и, если нужно, вносим изменения.

Вам пришлось некоторые должности переименовать? Тогда нужно внести эти измнения и в другие документы, в которых зафиксировано, кем принят работник: в трудовые договоры,  личные карточки, трудовые книжки.

После этого стоит привести в соответствие с профстандартами трудовые функции. Они, как правило, у нас раскрываются в должностных инструкциях. О них мы подробно поговорим в третьей части статьи.

Ну а потом пересматриваем алгоритмы отбора кандидатов, процедуры аттестации, адаптации, обучения. Если в вашей компании есть локальные акты, которые описывают эти замечательные кадровые процедуры, то нужно пересмотреть и их.

Не возникают ли расхождения в названии должностей с новым ШР? Те ли навыки мы проверяем при приеме? Какие умения и знания оцениваем при аттестации?

Из официального разъяснения:

«Штатное расписание, правила трудового распорядка, должностные инструкции, документы, содержащие критерии отбора кандидатов на замещение вакантных должностей, а также документы, включающие аналогичные требования и положения, утверждаемые работодателем, являются локальными актами.

Приведение локальных актов, кадровой документации и трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями профессионального стандарта (при его наличии) может осуществляться работодателем в части наименования должности, трудовой функции и квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам их замещающим».

Вроде бы то же самое, как вы думаете?

2. Проверить  работников на соответствие стандартам.

Итак, все документы вы пересмотрели. Теперь что делать с работниками? Как их проверять на соответствие требованиям профстандарта? А самое больное – что делать, если они явно не соответствуют этим самым требованиям?
Ищем ответ на сайте http://vet-bc.ru/:

«В случае, если работник не имеет требуемого профессиональным стандартом уровня образования и (или) опыта работы, но обладает необходимой компетентностью, знаниями и умениями, он может быть допущен работодателем к выполнению трудовой функции, предусмотренной соответствующим профессиональным стандартом, в том числе по результатам аттестации, проводимой работодателем в установленном порядке».

Это значит, что у работника, в общем-то, может не быть нужного уровня образования или какого-то свидетельства о прохождении курсов. Но если есть опыт и умения,  они вполне могут заменить недостаток образования.

 Нужно только  эту замену, т.е., соответствие работника выполняемой работе, отразить в документе. Каком? Наверное, приказ для этой цели не подходит. Все-таки оценочные действия мы должны производить комиссионно.

Поэтому, нужно провести либо полную процедуру аттестации (с комиссией, протоколами, графиками, локальным актом и т.д.), либо свою «приватную» оценку, но тоже комиссией.

Документом, подтверждающим соответствие работника профстандарту, будет протокол, из которого видно, что комиссия установила наличие у работника всех необходимых профессиональных навыков.

Кстати, что такое «профессиональный навык»? Такого термина нет в законе. Как нам разъяснили:

«Профессиональные навыки — это готовность применять на практике в повседневной профессиональной деятельности теоретические знания и профессиональные умения. Таким образом, в соответствии с профессиональным стандартом требования к образованию и обучению, знаниям и умениям являются требованиями квалификации, предъявляемые работодателем к работнику»

Из этого разъяснения можно сделать вывод, что проф.навык – это умения и знания плюс готовность применять их на практике.

Как проверить эту готовность? Логичнее было бы заглянуть в словарь и прочитать, что навыком мы называем сформированное до автоматизма действие, которое проявляется всегда.

Это действие  хоть можно увидеть и проверить,  а вот готовность — какое-то эфемерное понятие, сегодня работник  готов применять свои навыки, завтра не готов. Такие обтекаемые формулировки порой просто бесят.

В третьей части статьи мы продолжим разбираться с работниками, которые имеют недостаточную квалификацию, а также поговорим, как составить должностную инструкцию, если работник выполняет обязанности, характерные для разных стандартов.

Источник: http://slob-expert.ru/trudovoe-zakonodatelstvo/azhiotazh-vokrug-profstandartov-pochemu-ne-stoit-panikovat-ch-2/

Применение профстандартов в 2018 году

Какие ошибки могут допустить компании в разрабатываемых самостоятельно профстандартах

Вопросы регулирования профессиональных стандартов с 01.07.2016 регулируют положения статьи 195.3 ТК РФ. До сих пор многие организации и ИП не знают, как с ними работать.

Когда в силу их необходимо переписывать внутреннюю кадровую документацию? Нужно ли корректировать штатное расписание и должностные инструкции? Что делать если оказалось, что образование сотрудников не удовлетворяет принятым стандартам? Обязательно ли переучивать работников, отправлять их на курсы повышения квалификации? И, главное, кто всё это контролирует? Профсоюзы? Инспекции по труду? Давайте разбираться.

Для чего нужны профстандарты

Профессиональный стандарт – это название важного основополагающего документа, который содержит описание следующих норм:

  1. Трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью.
  2. Требования к его опыту и знаниям.

Таким образом, можно сказать, что профессиональные стандарты включают в себя описание качественного уровня квалификации сотрудника, которому тот обязан соответствовать, чтобы по праву занимать свое место в штате любой компании вне зависимости от рода ее деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Скачать «Профессиональный стандарт бухгалтера».

Все профстандарты примерно одинаковы и имеют единую структуру (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В отличие от специализированных справочников по квалификациям, профстандарты дают более четкое представление о рабочих функциях трудящихся, которые имеют абсолютно точные и подробные описания. Возможно, со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники как документация, более соответствующая требованиям нынешнего времени.

Также см. “Независимая оценка квалификации работников: что нужно знать“.

Государственный реестр профстандартов

Все сведения о профессиональных стандартах, утвержденных Министерством труда, внесены в особый Государственный реестр. Этот перечень размещен на официальной странице Минтруда России в соответствующем разделе. См. http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Профстандарты и область их использования

Данные стандарты можно применять и учитывать в нижеперечисленных целях:

  • для организации обучения и аттестации сотрудников;
  • формирования политики при укомплектовании штата предприятия высококвалифицированными кадрами;
  • организации процессов управления;
  • выведения внутренних тарифов на производимые работы;
  • облегчения классификации тарифных разрядов;
  • выработки собственных систем оплаты рабочего времени с учетом особенности труда на конкретном предприятии.

Являются ли профстандарты обязательными для выполнения или лишь призваны облегчить организацию предприятия и производства? Должен ли работодатель (владелец компании) беспрекословно следовать им, принимая за пошаговую инструкцию? Или он вправе сам выбирать область и порядок их применения? Попробуем разобраться и с этими вопросами.

Обязательное применение стандартов

Абзац третий части 2 статьи 57 ТК РФ говорит про обязательность профстандартов. В частности, в этом положении упомянут такой важный документ, как трудовой договор.

Так, если получение работником предприятия особых льгот, компенсаций или ограничений напрямую связано с выполнением обязанностей, присущих конкретной должности, то работодатель обязан руководствоваться справочниками по квалификациям или же государственными профстандартами.

ПРИМЕР

Гражданин «П» по роду службы задействован в особо вредных и тяжелых работах. Льготой и компенсацией для граждан, занимающихся такой деятельностью, выступает досрочный выход на пенсию.

Значит, чтобы после ухода на заслуженный отдых работник мог рассчитывать на получение положенных ему благ, в трудовом договоре его должность должна быть прописана точно так, как она числится в справочнике или профстандарте.

При малейшем несоответствии сотрудник рискует лишиться своих законных привилегий.

Поэтому очень важно учитывать такие нюансы и грамотно составлять и заполнять всю необходимую документацию. Если же ошибка будет допущена и это всплывет (предположим, по ходатайству самого работника или в результате текущей проверки предприятия), то руководство компании может быть привлечено к ответственности.

Административный кодекс в 4-й части статьи 5.27 предусматривает наказание за такую преступную халатность – большой штраф. Его размер может варьироваться:

  • от 50 до 100 000 рублей – для организации;
  • от 10 до 20 000 – для должностных лиц;
  • от 5 до 10 000 – для частных предпринимателей.

Что, впрочем, не избавляет бывшего или настоящего работника от последующих проблем с получением им всех положенных ему льгот и компенсаций за уже прошедший период.

Требование к соответствию работников профстандартам

Статья 195.3 ТК РФ регулирует применение профстандартов работодателями. В ней дано краткое, но емкое определение квалификации работника. И пояснено, что если законодательно определены требования к квалификации трудящегося лица, то и применение стандартов становится бесспорной обязанностью работодателя, а не его правом.

Чтобы было понятнее, разберем этот момент на примере профстандарта для бухгалтеров в 2018 году. Итак, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», главбух, который пришел устраиваться (например, в ОАО или страховую организацию), обязан соответствовать следующим требованиям:

  1. Высшее образование.
  2. Стаж работы по специальности «Бухгалтерия» или «Аудит» – не менее 3-х лет из последних пяти.

Но нужно ли предъявлять данные требования, если бухгалтер устраивается в обычное ООО? Что делать, если у потенциального главбуха нет высшего образования, но он имеет ценный опыт и хороший послужной список? Посмотрим на профстандарт «Бухгалтер». Из него следует, что человека можно принять на должность бухгалтера и с высшим и со средним образованием.

Поэтому считаем, что высшее образование обязательно бухгалтеру только если он планирует работать в организациях, входящих в перечень, приведенный в части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ (например, в ОАО). Если нет, то достаточно будет иметь среднее образование и опыт работы, которые прописан в профстандарте.

Повышение квалификации сотрудников

Работодатель вправе направлять сотрудников своего предприятия на курсы переподготовки и повышения квалификации. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса, это его право, но не обязанность.

То есть, данное решение он может принимать по своему усмотрению, исходя из соображений целесообразности такового обучения.

Чаще всего – для поднятия статуса компании на рынке, ее престижа и квалификации работников, задействованных в рабочих процессах.

Спорный момент: обязательно ли учиться?

Насчет вышеназванных положений до сих пор есть споры и различные мнения. Одни эксперты ссылаются на статью 195.3 Трудового кодекса (на первую ее часть), другие на эту же статью во второй ее части, находя в них некоторое расхождение и неточности, позволяющие двоякое толкование их смысла.

В результате некоторые считают, что применять профстандарты нужно обязательно, а другие полагают, что они носят лишь рекомендательный характер.

Однако и те и другие сходятся во мнении, что если законодательно не установлены обязательные требования к квалификации сотрудников определенной специальности, то они могут нести в себе лишь рекомендательный характер для работодателя и не более того.

Причем последний вправе использовать их по своему усмотрению, выставляя сотрудникам более жесткие или, наоборот, более мягкие требования, чем того требует стандарт.

Сами же работники тоже неоднозначно реагируют на профстандарты. Многие из них высказывают опасения, что полученное ими на различных курсах образование будет нести лишь формальный характер. И придумано это законотворцами лишь с одной целью – в очередной раз опустошить их кошелек. Ведь на данный момент в законе нет четкого определения, кто же будет все это оплачивать.

Пример использования профстандартов в рекомендательных целях

Допустим, что действующее законодательство не предъявляет жестких требований к квалификации специалистов определенных профессий.

Пусть, в нашем случае, для наглядности, это будет «Специалист по кадрам». Следовательно, применить к этой должности можно профессиональные стандарты для кадровиков, утвержденные на 2018 год.

Но использовать их, только взяв их за основу для облегчения составления документации.

К примеру, приняв профстандарт за некий шаблон, можно:

  • грамотно определять названия должностей;
  • функции, связанные с исполнением рабочего процесса;
  • выставлять разумные требования к их квалификации, опыту, образованию.

То есть, данный документ, по сути, выступает фундаментом, позволяющим работодателю находить точки опоры при построении естественных рабочих процессов в коллективе.

Вопросы применения ст. 195.3 ТК РФ

Все разночтения и толкования статьи 195.3 ТК РФ связаны с ее относительной новизной. Возникает очень много вопросов по области ее применения. Более того, до сих пор не установлен:

  • единый метод внедрения на предприятия профстандартов (план и т. п.);
  • мера ответственности работодателя и работников, уже давно трудящихся в своих компаниях, в случае, если последние не в состоянии на текущий момент соответствовать профстандартам.

И совершенно не ясно, что делать с новыми потенциальными работниками, которые только планируют прийти, чтобы трудиться на предприятие. Рынок труда сейчас переполнен, но не всё так однозначно.

Это совершенно не говорит о том, что нет нехватки и дефицита ценных кадров.

Не всегда новый работник, имеющий высшее образование, способен заменить старого, имеющего за плечами только среднее профессиональное образование, но зато обладающего колоссальным опытом.

Чиновникам Минтруда России постоянно поступают различные вопросы по поводу применения профстандартов. Приведем некоторые вопросы и ответы на них.

Неукоснительное следование профстандартам

Вопрос: Есть ли необходимость неукоснительно следовать требованиям утверждённых профессиональных стандартов?

Ответ: Да. Работодатель должен иметь в виду, что обязан жестко руководствоваться требованиями при принятии человека на работу, если речь идет о вопросах, регулируемых статьями 57 часть 2 и 195.3 ТК РФ. В иных случаях все требования носят сугубо рекомендательный характер.

Обязательность профстандартов в частных организациях

Вопрос: Обязательно ли исполнение профессиональных стандартов для частных организаций? Или они призваны упорядочить работу государственных и муниципальных компаний и предприятий?

Ответ: Да, обязательно. Закон един для всех, вне зависимости от форм собственности и статуса предприятия и ее владельца.

Различия в профстандарте и квалификационном справочнике

Вопрос: Как следует поступать, если для одной и той же профессии в справочнике по квалификациям и в профессиональном стандарте прописаны различные требования? Какой из этих двух документов использовать в таких случаях?

Ответ: Право выбора в данном случае принадлежит работодателю.

Увольнение работников

Вопрос: Можно ли уволить сотрудника, если вдруг оказалось, что  он не соответствует требованиям профессионального стандарта? Например, у него нет высшего образования и необходимого стажа работы, которые стали обязательными по новым правилам?

Ответ: Нет, введение новых профессиональных стандартов не может являться основанием для увольнения ранее нанятых работников. Уволить работников можно лишь на основании результатов проведенной аттестации.

Изменение трудовых обязанностей

Вопрос: Должны ли быть автоматически изменены обязанности трудящихся с введением нового профессионального стандарта?

Ответ: Нет, автоматического изменения обязанностей в данном случае не предусмотрено.

Изменение трудовых договоров

Вопрос: Закон обязывает работодателя начать переписывать трудовые договора и должностные инструкции для своих сотрудников с вступлением в силу новых стандартов?

Ответ: Да, но только в том случае, если требования профессиональных стандартов являются обязательными применимо к конкретной должности.

Оплата обучения

Вопрос: Кто должен оплачивать курсы повышения квалификации и переподготовки сотрудников, если того требует работодатель?

Ответ: Закон не может однозначно ответить на этот вопрос. Нужно решать, исходя из содержания других правоустанавливающих внутренних документов. Поднимать трудовой договор, различные соглашения, коллективные договоры. У работодателя нет прямой обязанности оплачивать профессиональное образование сотрудников.

Перевод на более высокую должность

Вопрос: Имеет ли право работодатель назначить на должность лицо, которое по условиям профессионального стандарта ей не соответствует?

Ответ: Работодатель имеет на это право. В частности, работодатель может создать аттестационную комиссию. Она может решить, что рекомендуемое лицо обладает достаточным опытом, ответственно выполняет свои обязанности и в полной мере с ними справляется. И тогда можно работника перевести на вышестоящую должность.

Ответственность за игнорирование требований профессиональных стандартов

Утвержденные профессиональные стандарты очень важны в социальной сфере. Ответственность за их неисполнение предусмотрена в случае, когда они являются обязательными. Или в том случае, если они не являются обязательными, но работодатель добровольно принял на себя обязательства следовать их требованиям. Например, отразив это решение в локальном нормативном акте компании.

Если работодатель обязан соблюдать профстандарты, но не делает этого, то его могут привлечь к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Привлекать к ответственности работодателей будут инспекции по труду.

Также см. видео на тему профстандартов

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://buhguru.com/profstandart/professionalnye-standarty.html

Профстандарты – 2016: что нужно знать

Какие ошибки могут допустить компании в разрабатываемых самостоятельно профстандартах
« Назад

29.06.2016 06:24

С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в Трудовой кодекс, которые вносятся Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в части применения профессиональных стандартов. В частности, в Трудовом кодексе появляется новая статья 195.

3 «Порядок применения профессиональных стандартов».

В связи с этим возникает много вопросов: какие последствия нововведение влечет для работодателей, для кого обязательно применение профстандартов, можно ли уволить сотрудника за несоответствие профстандартам и др.?

Как показал опрос «Агентства Контакт», большинство HR-директоров российских и международных компаний не готовы к изменениям, так как не понимают, что именно им нужно делать, и не владеют достаточной информацией по этому вопросу. При этом 73% опрошенных уверены, что изменения в первую очередь затронут государственные и муниципальные предприятия. Так ли это? Давайте попробуем разобраться. 

Профессиональные стандарты – что это такое?

Согласно положениям статьи 195.1 Трудового кодекса, профессиональные стандарты – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности.

Таким образом, профстандарты включают требования к знаниям и умениям работника, а также к его профессиональным навыкам и опыту.

Сведения о всех существующих профстандартах размещены в реестре на сайте Минтруда.

По сравнению с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), профессиональный стандарт представляет собой комплексный документ с более подробным описанием трудовых функций и требований к сотрудникам.

В «Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» указано, что работодатели применяют профстандарты в случае:

  • формирования кадровой политики и управления персоналом;
  • разработки должностных инструкций;
  • организации обучения и аттестации работников;
  • тарификации работ и присвоении работникам тарифных разрядов;
  • установления системы оплаты труда.

Применение профстандартов в 2016 году: для кого обязательно?  

В статье 195.

3 Трудового кодекса есть уточнение, на которое следует обратить внимание: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Понятие «квалификация работника», согласно статье 195.1 Трудового кодекса, включает в себя уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Таким образом, профстандарты станут обязательными только в той части, в которой есть совпадения с обязательными требованиями, которые содержатся в нормативном акте. Если же нормативные акты не говорят об обязательности применения профессионального стандарта, то тогда работодателю следует использовать его положения как основу для определения требований к квалификации сотрудников. Одним словом, в этом случае профстандарт будет носить рекомендательный характер.   

В абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса содержится оговорка, которую также не следует игнорировать: если выполнение работ связано с предоставлением компенсаций и льгот или каких-то ограничений, то наименование должностей, профессий или квалификационных требований к ним должны соответствовать квалификационным справочникам должностей или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Выделенная курсивом фраза появилась в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса с 2013 года в обновленной редакции. До этого норма указывала о соответствии наименования должности, профессий или квалификационных требований квалификационным справочникам должностей. Таким образом, с 2013 года в этой части ничего нового не появилось.

По профстандартам часто возникают и другие вопросы: влияет ли организационно-правовая форма организации на обязательность применения профессиональных стандартов? Касается ли нововведение коммерческих организаций или оно имеет отношение только к бюджетным организациям? Должны ли ИП внедрять стандарты?

Обратите внимание на то, что в Трудовом кодексе не упоминается организационно-правовая форма работодателя, который обязан применять профстандарты в 2016 году.

Обязательность применения профстандартов от этого никак не зависит.

Профстандарты – 2016 становятся обязательными только в том случае, если в Трудовом кодексе, другом федеральном законе или ином нормативно-правовом акте указано требование к квалификации работника.

Что делать с работниками, которые уже работают в компании?

Нужно иметь в виду, что обязательно не все требование профстандарта, а обязательны только требования к наименованию должности и к квалификации, то есть к знанию, умению, навыкам, опыту.

Что касается описания трудовой функции, то работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он возьмет из профессионального стандарта информацию для разработки должностной инструкции по тому или иному работнику.   

Те работодатели, на которых не будут распространяться требования Федерального закона, Трудового кодекса и иного нормативно-правового акта в части требований к квалификации работника, будут, согласно новой статье 195.3 ТК, брать профстандарты в качестве основы. Это значит, что только работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, если профстандарт не обязателен.

Работник не соответствует профстандарту – что делать?

Если деятельность работника связана с вредными и опасными условиями труда и ему предоставляются определенные льготы и гарантии, то требования профстандартов в 2016 году в части наименования должности и квалификационных требований становятся обязательными. При этом вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работника (см. пункт 10 Информации Минтруда от 05.04.16), если окажется, что он не соответствует профстандартам.

Каковы должны быть действия работодателя в таком случае? Он может провести аттестацию, по итогам которой аттестационная комиссия сделает выводы, соответствует работник должности, которую занимает, или нет. Но можно ли будет тогда уволить работника, если выяснится, что он не соответствует квалификационным требованиям по той должности, которую занимает? Это довольно спорный вопрос.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года и обратной силы не имеет.

Если работодатель будет проводить аттестацию, то хочется верить, что проводить он ее будет с целью принятия решения о направлении работника на дальнейшее повышение квалификации, чтобы поднять его профессиональный уровень до необходимого требования.

Другое дело – новые работники, которых работодатель будем принимать уже после 1 июля 2016 года: их необходимо будет четко отбирать по тем квалификационным требования, которые прописаны в профессиональном стандарте.

Что делать, если в компании работают сотрудники, для которых применение профстандартов в 2016 году обязательно?

В этом случае поможет реестр профстандартов на сайте Минтруда. Нужно проверить, есть ли в нем профстандарт для таких работников. Если есть, то сравнить положения, содержащиеся в этом профстандарте, со штатным расписанием и должностными инструкциями. В случае обнаружения расхождений, необходимо будет внести изменения в документы.

Например, может оказаться, что название должности отличается от профстандарта. Тогда нужно изменить документ согласно статье 74 Трудового кодекса и уведомить работника об этих изменениях за два месяца. При этом важно, чтобы это изменение не затрагивало трудовую функцию работников.  

Неприменение профстандартов в 2016 году: ответственность

Поскольку применение требований профстандартов, согласно статьям 57 и 195.

3 ТК РФ, является обязательным в ряде случае, то работодатель, игнорирующий эти требования, рискует получить предписание об устранении нарушений трудового законодательства.

Также его могут оштрафовать на основании статьи 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

В случае если применение профстандартов в 2016 году не обязательно, то, согласно пункту 13 Информации Минтруда от 05.04.16, оснований для привлечения работодателя к ответственности за их неиспользование нет.  

Степан Добродумов

Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены

Источник: http://neohr.ru/kadrovye-voprosy/article_post/profstandarty-2016-chto-nuzhno-znat

Внедрение профстандартов в работу компании: просто о сложном

Какие ошибки могут допустить компании в разрабатываемых самостоятельно профстандартах

Внедрение профстандартов наводило ужас на кадровиков, но все оказалось не так страшно, как казалось на первый взгляд. Узнайте, кто обязан придерживаться профстандартов и как их вводить в организации.

1 июля многие кадровые специалисты воспринимают как «день Х», ведь с этого дня профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых отраслей и сфер деятельности. Придется оценить текущую квалификацию сотрудников, спланировать аттестацию, а также проделать массу иной работы.

 Но следует отметить, что для коммерческой фирмы профессиональные стандарты обязательны не всегда, а только в случае прямого указания закона. Но использовать их в работе вы можете как в кадровом делопроизводстве, так и в целях управления персоналом.

Рассмотрим, как правильно внедрить профстандарты в организации. 

Скачайте документы по теме:

Любой профессиональный стандарт содержит:

описание функций, выполняемых по конкретному виду деятельности; 

требования к знаниям, а также навыкам и опыту работы сотрудников, осуществляющих эти функции.

Скачать чистый бланк >>>

Профессиональный стандарт — характеристика квалификационных данных, необходимых специалисту предприятия для выполнения конкретного вида профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Инструкция, которая предлагается вашему вниманию, в большей степени предназначена для организаций, где внедрение профстандартов остается на усмотрении руководства. Компании, в которых они обязательны, тоже могут ее использовать.

Исключение составляют шаги, предполагающие возможность выбора.

​План внедрения профстандартов: первый этап

Приступая к работе над профессиональными стандартами, необходимо повысить статус документов и их роль в деятельности компании. Минтруд России в письме ответил на основные вопросы, возникающие по этому поводу, в том числе отразил срок внедрения профстандартов. Выделим самые важные положения.

Внедрение профстандартов на предприятии обязательно только в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Случаи обязательного применения профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57, ст. 195.

3 Трудового кодекса РФ) не привязаны к форме собственности работодателя.

Если требования обязательны, их должны применять все работодатели, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности: коммерческие, государственные, муниципальные.

Если для организации профессиональный стандарт необязателен, он может использоваться как ориентир в работе. Минтруд России указал в письме, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений предоставлены работодателю.

Профстандарт лишь «задает планку требований и необходимых ориентиров для выстраивания кадровой политики организации», применяется как рекомендательный методический инструмент.

В этом случае руководитель определяет содержание заключаемых трудовых договоров и составляемых должностных инструкций.

Работодатель сам решает, какие документы ему применять. Квалификационные справочники (ЕКС, ЕТКС) и профстандарты могут содержать различные требования к квалификации. Работодатель определяет, какой из этих актов использовать. Исключения: случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Для изменения должностных обязанностей работников требуется их согласие. Обязанности сотрудников не могут измениться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта.

Изменение условий договора по инициативе работодателя возможно только в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. Но и в этом случае изменение трудовой функции не допускается.

Любые корректировки возможны только после достижения сторонами согласия и оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Работников, чья квалификация не соответствует имеющимся требованиям профстандартов, нельзя сразу уволить, не предлагая обучение. Но если профстандарт для специалиста обязателен (по закону), то с ним, если он откажется от обучения, придется расстаться.

Проведите аттестацию и составьте протокол. В нем отразите несоответствие между профстандартом и образованием сотрудника. Официально сообщите работнику, что он должен пройти обучение. Или по закону не сможет дальше занимать свою должность.

Если сотрудник все равно откажется учиться, то через два месяца можете его уволить.

Профессиональная подготовка и обучение работников — первостепенная задача работодателя. Работники, чья квалификация не соответствует требованиям профстандартов, не обязаны самостоятельно подтягивать свой уровень.

Определить необходимость их подготовки (профессионального образования и обучения) и дополнительного профессионального образования должен работодатель.

Таким образом, на этом этапе вы должны определить, когда и в каком объеме будете применять требования профстандартов.

Минтруд России обращает особое внимание на важность внедрения профстандартов в организации для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ или же услуг в государственных и муниципальных организациях.

Этим работодателям рекомендовано: провести анализ компетенций работников на соответствие стандартам; составить актуальный план подготовки и дополнительного образования сотрудников в рамках бюджета на соответствующий календарный год.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Внедрение профстандартов в организации: 2 этап

Работа по внедрению профстандартов требует участия специалистов многих подразделений.

Хорошо, если в процессе будет задействована рабочая группа по внедрению профстандартов: кадровики, главные бухгалтеры, юристы, а также специалисты производственных подразделений и члены профсоюза.

Должны быть определены лица, ответственные за передачу принятых решений управляющему, соблюдение сроков, оформление документов и т. д.

Обычно, чтобы правильно организовать работу нескольких специалистов над одним проектом, руководитель издает приказ по основной деятельности о создании комиссии, непосредственно рабочей группы и т. п. В таком приказе определяются сотрудники, ответственные за отдельные работы и сроки их выполнения.

Справка

На данном этапе необходимо:

  1. Составить проект приказа по основной деятельности об утверждении состава комиссии по внедрению профстандартов.
     
  2. Подписать приказ о внедрении профстандартов у руководителя или иного уполномоченного лица.
     
  3. Зарегистрировать приказ.

    Например, в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
     

  4. Проставить на приказе номер и дату регистрации.
     
  5. Ознакомить сотрудников, указанных в приказе, с его содержанием под подпись.
     
  6. Направить приказ в дело.

Внедрение профстандартов на предприятии: третий этап

 Принято решение, что кадровая политика компании будет полностью строиться на требованиях профстандартов на всех этапах работы с персоналом. В этом случае, внедряя профстандарты в компании, вы должны выполнить следующие действия.

  1. Определить, какие именно профстандарты будут применяться в вашей компании (выбрать их в Реестре).
     
  2. Внести изменения во все уже имеющиеся локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации специалистов.
     
  3. Составить новое штатное расписание или внести изменения в существующий акт.
     
  4. Договориться с сотрудниками о предстоящем изменении трудовых функций, требований к квалификации, образованию и т. д. С теми, кто согласен, — заключить дополнительные соглашения к ТД и внести необходимые изменения в кадровые документы.
     
  5. Принимать на работу только тех специалистов, которые максимально точно соответствуют требованиям к квалификации, указанным в разработанных профессиональных стандартах и локальных нормативных актах компании.
     
  6. Оценить, соответствует ли квалификация работающих сотрудников утвержденным требованиям. По результатам оценки принять решение: направить на обучение или повышение квалификации, зачислить в кадровый резерв и т.д.

Принято решение, что требования по внедрению профстандартов будут учитываться только на определенных должностях — в течение работы и в целях аттестации сотрудников.

  1. Выделить должности работников, для которых требования профстандартов обязательны.
     
  2. Внести необходимые корректировки в локальные нормативные акты, в которых говорится о требованиях к квалификации работников по выбранным должностям.
     
  3. Внести важные корректировки в штатное расписание, если это требуется.
     
  4. Договориться с работниками об изменении их трудовых функций, требований к квалификации, образованию и т. д.
     
  5. Принимать на выбранные должности только тех сотрудников, которые соответствуют требованиям к квалификации, указанным в профстандартах и локальных нормативных актах.
     
  6. Проводить аттестацию сотрудников, занимающих выбранные должности, с учетом требований профстандартов к их квалификации.

Четвертый этап внедрение профстандартов

Принимая решение об использовании стандартов в кадровой работе, будьте готовы, что имеющиеся локальные акты потребуется переработать, а именно дополнить их или же изменить.

При этом нужно придерживаться следующих правил: изменения всегда вносятся в том же порядке, в котором ранее утверждались. Если при утверждении требовалось учесть мнение представительного органа, не забудьте сделать это и при его корректировке.

С внесенными изменениями и дополнениями все работники предприятия должны быть ознакомлены под подпись.

  1. Составить и подписать проект изменений в локальный нормативный акт или подготовить новую редакцию документа.
     
  2. Учесть мнение представительного органа работников (если это требуется).
     
  3. Согласовать проект изменений в документе или его новую редакцию со всеми заинтересованными должностными лицами.
     
  4. Утвердить у руководителя или иного уполномоченного лица проект изменений в документ или его новую редакцию.
     
  5. Зарегистрировать документ.
     
  6. Ознакомить сотрудников, ответственных за выполнение отдельных работ, с документом под подпись (если требуется).
     
  7. Ознакомить сотрудников, чьи должности затрагивают внесенные изменения, с новой редакцией локального нормативного акта под подпись.

Пятый и шестой этап внедрение профстандартов

Этап 5. Внесение изменений в штатное расписание организации

Этот этап может потребоваться, если вы решили переименовать должности в соответствии с требованиями или ввести новые штатные позиции.

Для этого нужно придерживаться пошаговой инструкции.

  1. Составить проект приказа по основной деятельности о внесении каких-либо изменений в штатное расписание
     
  2. Подписать проект приказа у руководителя предприятия или иного уполномоченного лица.
     
  3. Зарегистрировать документ. Например, в журнале регистрации всех приказов по основной деятельности
     
  4. Не забудьте проставить на документе номер и дату регистрации.
     
  5. Ознакомить заинтересованных должностных лиц с содержанием приказа под подпись
     
  6. Направить приказ в дело.

Этап 6. Достижение соглашения с сотрудниками об изменении их трудовой функции или же требований к квалификации после внедрения профстандартов

Как уже отмечали, любые предстоящие изменения функции или же требований к квалификации работников фирмы возможны только по соглашению сторон. Поэтому, для того чтобы после изменения локальных актов применять новые правила в отношении сотрудников предприятия, нужно с ними об этом договориться мирным путем.

Справка

Договоренности по поводу внедрения профстандартов могут касаться:

  1. предстоящего изменения наименования должности или трудовой функции;
     
  2. изменения условий труда, определенных сторонами;
     
  3. изменения требований к выполнению обязанностей по должности (образованию, стажу, объему знаний и навыков и т. д.);
     
  4. перевода на другую работу и др.

Все изменения нужно оформить письменно, заключив дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками предприятия. Следует отметить, что на это требуется достаточно много времени, при этом важно придерживаться правил информирования об изменениях. В случае выявления нарушений могут возникать проблемы при проверках инспекцией.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Источник: https://www.hr-director.ru/article/66886-vnedrenie-profstandartov-v-rabotu-17-m10

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.