+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Как пожаловаться омбудсмену/уполномоченному по защите прав предпринимателей

Содержание

Омбудсмен по защите прав предпринимателей: функции и обязанности

Как пожаловаться омбудсмену/уполномоченному по защите прав предпринимателей

Вы здесь

Омбудсмен – это избираемый на должность человек, обязанностью которого является защита прав и свобод людей от несправедливости чиновников всех уровней государственной власти. В настоящее время около 100 стран имеют омбудсмена.

Кто такой омбудсмен в России

В России самый первый уполномоченный по правам человека появился совсем недавно – в 1994 году. Прошло чуть больше 20 лет, а аппарат омбудсмена в России имеет три направления:

Омбудсмен в России избирается на тайном ании Государственной думы. Человек, назначенный на такую почечную и важную должность, обладает широчайшими возможностями и полномочиями.

Должность в России

Первый уполномоченный по правам предпринимателей, или как ещё называют бизнес-омбудсмен, был избран в России 21 июня 2012 года. Согласно законодательству РФ, бизнес – омбудсмен, а также и его аппарат является официальным государственным органом, в чьи функции входит:

  • защита законных прав коммерсантов, а также их интересов;
  • контроль, в рамках своих полномочий, конечно, над соблюдением законодательства РФ органами государственной власти всех уровней и местной администрации.

При назначении омбудсмена РФ по защите прав предпринимателей учитывается мнение сообщества, назначение осуществляется Президентом страны сроком на 5 лет. Кандидат на данную должность должен иметь высшее образование, быть возрастом от 30 лет и старше. Одним из обязательных условий для уполномоченного является наличие гражданства России.

Согласно российским законам, человек, избираемый на должность бизнес-омбудсмена не должен вести коммерческую деятельность или же состоять на официальной государственной службе, однако он может быть преподавателей или вести какую-либо иную творческую деятельность.

Смотрите видео о том, кто такой омбудсмен.

Закон прямо не запрещает будущему уполномоченному по правам предпринимателей состоять в какой-либо политической партии, но прямо указывает, что его политические взгляды и предпочтения не должны будут влиять на решения. Он подотчётен только Президенту РФ. Омбудсмен России по правам предпринимателей ежегодно отчитывается перед главой государства о своих достижениях.

Место постоянного представительства – город Москва, а содержит его аппарат, а также выплачивает соответствующее вознаграждение Управление делами президента РФ. Уполномоченный сам устанавливает необходимую численность и структуру своего аппарата и руководит им.

Функции и задачи

Согласно федеральному законодательству РФ, главными компетенциями и задачами, которые необходимо исполнять уполномоченному следующие:

  1. Он защищает законные интересы всех предпринимателей, которые ведут свою деятельность на огромной российской территории. Это не только российские, но и иностранные компании, пришедшие в Россию. Также это могут быть совместные корпорации, объединяющие несколько стран.
  2. Защита российских предпринимателей, оказываемая им уполномоченным, распространяется не только на территорию РФ, но также и на иностранные государства в соответствии с международными договорами, заключёнными между Россией и другими странами.
  3. В функциональную сферу его полномочий входит защита от произвола федеральных властей или местных органов власти коммерческих предприятий, представителей малого бизнеса либо индивидуальных предпринимателей.
  4. Уполномоченный также активно участвует в государственной политике, относимой к области управления бизнесом.

Обязанности омбудсмена по защите прав предпринимателей 

Самой главной обязанностью уполномоченного является рассмотрение жалоб коммерсантов на действие или, наоборот, бездействие официальных властей в отношении их бизнеса.

  • при получении жалобы, он решает, рассматривать её или нет. Своё решение о рассмотрении заявления он обязан оперативно сообщить бизнесмену в срок до 10 дней с момента официального поступления в его аппарат;
  • если уполномоченный решает отказать предпринимателю, то отказ должен быть мотивирован. Причин для отказа может быть только три:
    1. Жалоба заявителя безобразно написана и является нечитаемой, в ней невозможно разобрать ни слова. Или жалоба является анонимной, т.е. в ней не указаны минимально необходимые сведения, такие как фамилия, имя и отчество заявителя, электронный или адрес, по которому с ним можно оперативно связаться.
    2. В заявлении есть только вопрос, по которому уже неоднократно давалось объяснения этому заявителю.
    3. На жалобу заявителя невозможно ответить, не нарушив законы о разглашении государственной или военной тайне РФ.
  • если же бизнес-омбудсмен принимает жалобу заявителя, то он обязан сделать следующее:
    1. Разъяснить заявителю законные права, а также указать конкретные способы, которыми он может их добиться в соответствии с российским законодательством.
    2. Передать жалобу в соответствующие компетентные органы РФ, где эти вопросы могут решить максимально эффективно и потребовать отчёт об их действиях.
    3. Также после изучения сути жалобы и выяснения дополнительной информации, Уполномоченный может решить обратиться в арбитражный или Конституционный суд. В нем уполномоченный будет сам представлять интересы жалобщика, определять кто именно будет выступать а в качестве ответчика. Это могут быть различные государственные органы или органы местного самоуправления в РФ, некорректно трактующие законодательство.
    4. Уполномоченный обязан сообщать о своих действиях заявителя в 10-дневный срок.

Читайте о процессе регистрации предпринимателей.
А также об окупаемости бизнеса.

Полномочия в защите прав предпринимателей

Для выполнения своих обязанностей бизнес-омбудсмен имеет очень широкие полномочия.

  • он имеет право требовать любые сведения, материалы или документы от всех органов власти и их должностных лиц. Если для расследования жалобы ему потребуется лично посетить кого-либо, он также имеет такую возможность, достаточно предъявить служебное удостоверение, подтверждающее его полномочия;
  • он может беспрепятственно посещать тюрьмы и прочие места, где содержатся осуждённые или подозреваемые в преступлениях, связанных с деятельностью бизнесменов. В законодательстве прямо указаны статьи Уголовного кодекса, относимые к его компетенции и которые курируются деятельностью бизнес-омбудсмена;
  • он может инициировать выездные проверки для оценки действий властей в любой части РФ. Все руководителя обязаны оказывать уполномоченному по защите прав предпринимателей или его законному представителю всяческое содействие в расследовании;
  • для надлежащего выполнения своих функций уполномоченный может направлять Президенту РФ, исполнительным органам мотивированные предложения и разъяснения о нарушениях прав предпринимателей. Давать свои комментарии и заключения к вновь принимаемым законодательным актам, задевающих интересы бизнеса;
  • в целях наилучшего выполнения своих обязанностей, бизнес-омбудсмен может делегировать свои полномочия частично другим лицам, имеет право создавать экспертные группы, изучающие и собирающие информацию.

Источник: https://www.rutvet.ru/ombudsmen-po-zashchite-prav-predprinimateley-funkcii-i-obyazannosti-10257.html

Уполномоченный по защите прав предпринимателей

Как пожаловаться омбудсмену/уполномоченному по защите прав предпринимателей

В числе новых органов власти – уполномоченный по защите прав предпринимателей (второе название – омбудсмен). Его главная обязанность заключается в защите прав ИП, обеспечении комфортных законодательных условий для их работы. Президентом РФ он был наделен широким спектром специальных полномочий.

Из-за того, что должность была введена в структуру мониторинга предпринимательской деятельности недавно, многие предприниматели не знают о своем праве обратиться за помощью и поддержкой к прикрепленному к их региону должностному лицу. У уполномоченного по защите прав предпринимателей есть официальный сайт.

Его представительства есть в субъектах РФ и городах федерального значения (например, в Москве).

Функции уполномоченного

Основной правовой акт, регламентирующий выполнение должностных обязанностей уполномоченными по контролю соблюдения прав ИП, представлен Законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в РФ». Омбудсмен в своей повседневной деятельности может использовать такой инструментарий:

  • представление интересов ИП в судебных инстанциях;
  • оспаривать положения нормативных актов;
  • добиваться признания недействительности отдельных норм правовых актов;
  • требовать расследования и наказания за неправомерные действия или умышленное бездействие государственных чиновников;
  • составлять и подавать исковые заявления с целью защитить нарушенные права одного или нескольких предпринимателей;
  • уполномоченный по защите прав предпринимателей может воспользоваться правом подачи жалобы в апелляционном и кассационном порядке;
  • принимать участие в проверочных мероприятиях государственных органов, которые были инициированы в отношении ИП;
  • налаживание сотрудничества с органами дознания и следственными структурами, посещать тюрьмы для поддержания контактов с обвиняемыми в незаконных действиях предпринимателями;
  • уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей наделен полномочиями обращаться напрямую к главе государства с просьбами и инициативами по совершенствованию законодательной базы в сфере частного бизнеса.

Омбудсмен вправе готовить и направлять в адрес законодателя предложения по устранению ущемляющих положений правовых актов в отношении ИП. Он может настаивать на внесении корректировок в отдельные пункты законов и постановлений, требовать отмены всего документа, если его содержание будет признано дискриминационным.

На федеральном уровне уполномоченным по защите прав предпринимателей на момент написания настоящей статьи являлся Борис Титов:

Порядок обращения к омбудсмену

Жалоба, поступившая на официальный сайт уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ или в письме по почте, является основанием для возбуждения проверки конкретных действий государственных органов в отношении ИП.

На первом этапе предприниматель должен обратиться за помощью к омбудсмену, прикрепленному к региону регистрации ИП (например, в Москве).

Сделать это можно, записавшись на личный прием к нему, отправив по почте заказное письмо, написав сообщение по электронной почте.

Отказы в приеме жалоб не могут быть субъективными, перечень возможных оснований для отказа регламентирован законодательством. Аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей занимается непрерывным мониторингом ситуации в области частного бизнеса.

При обоснованности жалобы заявителя вопрос начинают рассматривать, инициируется расследование обстоятельств произошедшего. О том, что жалоба принята омбудсменом, предприниматель узнает в течение 3 дней через уведомление от уполномоченного по правам ИП.

Уполномоченный в Москве

Со столичными бизнесменами работает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев. Письма для него можно адресовать на ул.

Тверскую, 13, а на личный прием записываться по адресу – ул. Новый Арбат, 36/9. С начала 2017 года по сентябрь им было рассмотрено 251 обращение.

Большая часть жалоб поступила от юридических лиц с претензиями имущественного характера и по вопросам налогообложения.

Уполномоченный Московской области

Бизнесмены Московской области могут обращаться за поддержкой к другому омбудсмену. Для них работает уполномоченный по защите прав предпринимателей Московской области Владимир Головнев, ведущий прием по ул. Кулакова, 20, стр. 1 в Москве.

Права уполномоченных

Омбудсмены всех регионов при рассмотрении жалобы вправе:

  • формировать запросы в органы власти и коммерческие учреждения для получения дополнительных пояснений или документального подтверждения позиции оппонента заявителя;
  • беспрепятственно посещать любые государственные структуры, включая СИЗО и тюрьмы;
  • выдавать предписания, которые должны быть исполнены обязательно и в кратчайшие сроки.

При отработке жалобы омбудсмены направляют ИП отчеты о проведенных мероприятиях с периодичностью 1 раз в 2 месяца.

Формы сотрудничества с предпринимателями

Основные формы сотрудничества омбудсмена и предпринимателей:

  • отработка жалоб;
  • составление предписаний;
  • обжалование незаконных положений и позиций отдельных структур в суде;
  • получение экспертной оценки;
  • публикация результатов расследования на сайте уполномоченного для свободного доступа к материалам дела всех желающих.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://buhguru.com/individualnye-predprinimateli/upolnomoch-zaschita-prav-predrinimat.html

Обращения

Как пожаловаться омбудсмену/уполномоченному по защите прав предпринимателей

Уважаемые представители организаций и индивидуальные предприниматели!

Если ваши права и законные интересы нарушены:

  • сотрудники органов власти вымогают у вас взятку;
  • конкуренты, используя силовые ведомства, суды и иные властные структуры пытаются отобрать ваш бизнес;
  • ваше предприятие проверяют слишком часто и предвзято;
  • вы подвергаетесь административному давлению;
  • ваше дело простаивает из-за бюрократической волокиты,

Вы можете обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике. Мы разберемся и постараемся вам помочь!

Как можно обратиться к бизнес-омбудсмену в Удмуртии?

Вы можете направить обращение различными способами:

  • лично передать обращение Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике в ходе приема. Уполномоченный регулярно ведет прием по адресу: город Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73, 3 этаж, кабинет Уполномоченного (с лестничной клетки необходимо повернуть в правое крыло здания и пройти до конца коридора). Также по установленному графику Уполномоченный проводит прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Удмуртской Республике, а также выездные встречи с представителями предпринимательского сообщества;
  • лично прийти на прием к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республики во время проведения приема граждан в приемной Президента Российской Федерации в Удмуртской Республике, во время совместных выездных приемов с руководством Прокуратуры Удмуртской Республики и иных органов. Информация о месте и времени проведения очередного приема граждан размещается на главной странице сайта в разделе «Наши мероприятия»;
  • лично или через посредников передать письменное обращение в Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике (город Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73, 3 этаж);
  • направить обращение по почте на почтовый адрес: 426051, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73;
  • направить обращение через Онлайн-приемную официального сайта Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике;
  • направить обращение по электронной почте на адрес: ombudsmanbiz18@yandex.ru.

Выбор способа обращения зависит от Ваших предпочтений и удобства и не влияет на процесс их рассмотрения.

Формы для обращения к бизнес-омбудсмену в Удмуртии

Для письменных обращений к Уполномоченному разработана специальная форма, которая поможет вам наиболее полно изложить проблему.

Формы для подачи обращения Вы можете загрузить по следующим ссылкам:

Какие обращения находятся в компетенции бизнес-омбудсмена в Удмуртии?

Согласно статье 11 Закона Удмуртской Республики от 7 октября 2013 года № 56-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике» бизнес-омбудсмен рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности на решения, действия или бездействие:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями;
  • должностных лиц вышеуказанных органов и организаций.

Таким образом, вне компетенции Уполномоченного находятся, например, споры, возникающие между двумя субъектами предпринимательской деятельности.

Порядок рассмотрения обращений

Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Законом Удмуртской Республики от 7 октября 2013 года № 56-РЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике».

Какие обращения не рассматриваются Уполномоченным?

Уполномоченный направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении жалобы по существу поставленного в жалобе вопроса по следующим основаниям:

  • текст жалобы, направленной в письменной форме, не поддается прочтению;
  • в жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались Уполномоченным ответы по существу в письменной форме в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
  • ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если в поступившей на имя Уполномоченного жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый или электронный адрес заявителя, такая жалоба не подлежит рассмотрению.

Сроки рассмотрения обращений

Уполномоченный принимает решение о принятии жалобы субъекта предпринимательской деятельности к рассмотрению или об отказе в рассмотрении жалобы по существу поставленного в жалобе вопроса в течение 10 дней со дня ее поступления, о чем уведомляет субъекта предпринимательской деятельности, направившего жалобу, в течение 3 дней.

О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить субъекта предпринимательской деятельности, направившего жалобу, в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случае проведения дополнительных проверок указанный срок может быть продлен Уполномоченным на 30 дней с обязательным уведомлением о таком решении субъекта предпринимательской деятельности, направившего жалобу.

Меры, предпринимаемые бизнес-омбудсменом, для разрешения вопросов, поставленных в жалобе

Для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, Уполномоченный по защите прав предпринимателей может предпринять следующие меры:

  • запросить необходимую информацию и документы у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций;
  • обратиться к компетентным органам государственной власти Удмуртской Республики, органам местного самоуправления, их должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению в процессе рассмотрения жалобы;
  • направить в органы государственной власти и органы местного самоуправления мотивированные предложения в о принятии нормативных правовых актов либо о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу;
  • направить Главе Удмуртской Республики мотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актов органов исполнительной власти Удмуртской Республики;
  • принять с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в его отношении в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
  • воспользоваться правом безотлагательного приема руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления;
  • обратиться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
  • привлечь экспертов и специалистов для осуществления отдельных видов работ, требующих специальных знаний по вопросам, подлежащим выяснению;
  • посетить находящиеся на территории Удмуртской Республики учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел для осуществления контроля;
  • принять иные меры, предусмотренные законодательством.

Действия бизнес-омбудсмена по итогам рассмотрения обращений

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике обязан выполнить одно или несколько из следующих действий:

  • разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и предусмотренных законодательством способов их защиты;
  • передать жалобу в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. При этом жалобы не направляются на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • обратиться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
  • направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов указанных субъектов;
  • направить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обращение о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном законодательством  порядке.

Источник: http://www.ombudsmanbiz18.ru/contact/appeal

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в РФ

Как пожаловаться омбудсмену/уполномоченному по защите прав предпринимателей

Уполномоченный по защите прав предпринимателей и его аппарат представляют собой государственный орган, который призван обеспечивать защиту предпринимательских интересов в России.

Впервые о введении такого института в РФ заговорили в период президентства Дмитрия Медведева, тогда же и началось предварительное обсуждение проекта будущего нормативного акта, регулирующего статус Уполномоченного и его взаимоотношения с государственными структурами и экономически активным сектором, в профильных комитетах Государственной Думы.

Впервые же должность Уполномоченного на федеральном уровне была введена Указом Президента РФ от 22 июня 2012 года N879, который сам по себе стал началом реализации знаменитых “майских Указов” Президента В.В. Путина.

В указе не раскрывались особенности статуса лица, назначенного в качестве Уполномоченного, но был назван сам человек, который должен был занять данный ответственный пост.

Им стал Борис Титов, крупный предприниматель, долгое время успешно возглавлявший компанию ОАО “Абрау-Дюрсо”, сделав ее самой успешной в своем сегменте рынка по продаже игристых вин.

Детальное законотворчество относительно деятельности Уполномоченного было завершено принятием Федерального закона от 7 мая 2013 года N78-ФЗ “Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ”.

Данный нормативный акт обозначил статус Уполномоченного, отнеся его к государственным служащим Администрации Президента и наделив его аппаратом помощников, необходимым для реализации им своих функций.

С 1 января 2015 года статус был изменен: Уполномоченный и его аппарат стали государственным органом, самостоятельным юридическим лицом, финансируемым из федерального бюджета, который призван обеспечивать соблюдение законных интересов и прав предпринимателей, не допускать произвола органов публичной власти и ее представителей в отношении предпринимательского сектора. С принятием закона регионы также получили право вводить у себя аналогичные должности.

Статус и общая компетенция Уполномоченного

Далеко не каждый человек, пусть даже и грамотный специалист и отличный предприниматель, может претендовать на столь высокий пост.

Законодатели установили возраст, с которого можно становиться Уполномоченным, 30 лет, установили образовательный ценз – обязательно наличие высшего образования.

Срок полномочий данного государственного служащего составляет 5 лет, с правом продления еще на 5 лет.

Президент, с учетом мнения предпринимательского комьюнити, самостоятельно назначает кандидата на должность; он же может досрочно завершить полномочия конкретного лица, занимающего пост Уполномоченного, например, в связи с утратой доверия или по другой существенной причине.

Уполномоченному по защите прав предпринимателей должна быть присуща независимость от бизнес-структур и от властного сообщества: он не имеет права заниматься коммерцией в любом виде, не может занимать посты в публичных органах власти.

Кроме того, он хоть и вправе состоять в общественных или политических объединениях, но в своей деятельности не может руководствоваться решениями таких социальных образований.

В данном случае можно говорить об определенном конфликте интересов: нынешний омбудсмен по правам предпринимателей состоит в правящей партии, и получается, что ее решения в любом случае могут существенно повлиять на определенные действия Уполномоченного.

При этом по состоянию на сегодняшний день резонансных решений Борис Титов не принимал, что свидетельствует о его самостоятельности и состоятельности в качестве омбудсмена.

Уполномоченный подотчетен Президенту РФ. Ежегодно он должен отправлять главе государства отчет о своей деятельности, а помимо этого давать оценку развитию и условиям осуществления активной экономической деятельности в стране, предоставлять разработки относительно нововведений, которые позволят улучшить ситуацию в предпринимательском секторе.

Аппарат Уполномоченного постоянно осуществляет мониторинг ситуации в секторе частного предпринимательства. Но не один орган не способен реагировать на каждое нарушение, касающееся прав бизнесменов.

Поэтому законом предусмотрено, что основным способом взаимодействия представителей бизнес-сообщества и Уполномоченного на их защиту, является производство по жалобам предпринимателей.

Она может быть направлена как в письменной форме (письмом), так и выражена на личном приеме. Возможна и ее отправка по электронным каналам связи – при помощи сети Интернет.

Решение о рассмотрении поступившей бумаги принимается в течение 10 дней со дня ее регистрации в органе. В течение последующих 3 дней заявитель должен быть уведомлен о решении Уполномоченного.

Если принимается положительное решение, то омбудсмен переходит к непосредственному решению поставленной перед ним проблемы и о промежуточных или итоговых результатах своей работы в этом направлении он обязан уведомить предпринимателя, подавшего жалобу, не менее 1 раза в 2 месяца.

Отказаться от рассмотрения жалобы омбудсмен может в ограниченном числе случаев:

  • бумага составлена неадекватно – невозможно понять суть проблемы или жалоба является попросту нечитаемой;
  • ответ на вопрос, поставленный в жалобе, уже был дан омбудсменом ранее, если только в бумаге не содержатся новые дополнительные сведения по освещенной проблеме;
  • в ответе будет содержаться тайна (государственная, коммерческая или иная).

Уполномоченный наделен массой прав, которыми он может воспользоваться для наиболее качественной помощи обратившимся предпринимателям. В частности, закон наделил его следующими правомочиями:

  • беспрепятственным получением любых сведений, в том числе и письменных материалов в органах и от должностных лиц, наделенных публичной властью любого уровня;
  • беспрепятственным посещением любых органов государства и местной власти при предъявлении удостоверения;
  • без особого разрешения администрации исправительных учреждений и органов следствия посещать предпринимателей, замешенных в экономических преступлениях (мошенничестве, неуплате налогов и др.);
  • получать от осужденных или обвиняемых бизнесменов жалобы без цензуры в запечатанном пакете, т.е. свободные от досмотра в силовых структурах, осуществляющих уголовное преследование;
  • участвовать в проверках (например, совместно с полицией или антимонопольной службой);
  • выносить предписания о приостановлении действия актов, нарушающих права предпринимателей, как нормативных, так и индивидуальных, с одновременным обращением в суд для признания такого акта недействительным;
  • другими специальными полномочиями.

Ответы, необходимые Уполномоченному для разрешения вопросов по конкретному заявлению предпринимателя, должны быть направлены из соответствующих органов или организаций в течение 15 дней с момента обращения.

По результатам проведения всех необходимых мероприятий омбудсмен должен составить для обратившегося бизнесмена окончательный ответ и совершить иные действия, направленные на финальное разрешение проблемы предпринимателя: обратиться в суд с заявлением, передать жалобу должностному лицу, который уполномочен на работу с ней сообразно своей компетенции, направить обращение о привлечении лиц, нарушающих права бизнесменов, к ответственности.

жалобы Уполномоченному по защите предпринимателей

В достаточно сложном мире современного предпринимательства не каждый может защитить и отстоять свои интересы надлежащим образом. Отдельные должностные лица, а иногда и судьи не желают вставать на защиту бизнесмена, а напротив, всячески ущемляют его права.

Поэтому очень важно уметь пользоваться альтернативными способами защиты, и знание того, как правильно подать жалобу бизнес-омбудсмену, лишним не будет.

Уполномоченным в 2013 году был утвержден порядок подачи жалоб ему предпринимателями.

В жалобе в обязательном порядке указывается, каким образом и какие именно права бизнесмена или их группы были нарушены, кем были допущены нарушения этих прав и какими действиями (бездействием) или актами, что может послужить решением проблемы, и какие действия предпринял сам предприниматель для защиты своих интересов.

Если в жалобе содержится просьба к омбудсмену об обращении в суд за защитой конкретного представителя предпринимательства, то необходимо указать причины того, почему он сам не может этого сделать. Причины должны быть уважительными.

Такие же правила актуальны и при обращении к региональным Уполномоченным по правам предпринимателей. Единственным отличием является суть требований в жалобе: она не должна распространяться на решения и действия федеральных органов всех ветвей власти. С такими заявлениями можно обращаться только к Уполномоченному по правам предпринимателей РФ.

Источник: https://vseobip.ru/raznoe/upolnomochennyj-po-zashhite-prav-predprinimatelej.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.